中国劳动人口数量连降3年，城镇净增就业人数下降68万

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近日，国家统计局公布的国民经济运行情况显示，2014年16～60周岁的劳动年龄人口比上年末减少371万人，这是我国劳动年龄人口连续第三年绝对数量下降。此外，城镇就业人口增量也在收窄。2014年城镇就业人员比上年末增加1070万人，明显低于2013年的1138万人和2012年的1188万人。

我国实际进入劳动年龄段的人口在减少，新增就业人口的统计基础更多是依靠农民工数量的增长。不过，国家统计局昨日发布的数据同时显示，2014年农民工总量增速也同比回落0.5个百分点。国家统计局数据显示，2012年15～59岁劳动年龄人口93727万人，比上一年减少345万人，占总人口的比重为69.2%，比上年末下降0.6个百分点。

根据调查显示，在2020年之前，我国劳动年龄人口减幅相对放缓，年均减少155万人；之后一个时期减幅将加快，2020-2030年将年均减少790万人，2030-2050年将年均减少835万人。

可想而知我国的“人口红利”从2010年开始逐渐消失，即使执行了 “单独二孩”政策也无法从根本上改变这一趋势。“虽然放松人口生育政策并不会带来立竿见影的增长效应，但是从长期来看，将有利于实现合理的人口结构，提高未来劳动年龄人口数量和比例，从而能够对潜在增长率产生正向的影响。”

随着劳动年龄人口的持续减少，城镇净增就业数量也出现下降趋势。国家统计局昨日发布的数据显示，2014年末全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人，其中城镇就业人员39310万人，比上年末增加1070万人。

城镇净增就业数量的下降一方面受劳动年龄人口缩减影响，另一方面还受经济增速放缓影响。社科院发布的《蓝皮书》指出，“城镇新增就业规模虽然持续增长，但同期净增就业指标一直走低，2010年达到峰值1365万人，此后逐年下降到2013年的1138万人。未来经济增速如果保持持续下滑，一旦超出一定底线，对就业的影响将更加明显。”上述蓝皮书提到。

此外，按我国城镇新增就业人口的统计基础更多是依靠农民工数量的增长。但国家统计局发布的数据表明，2014年全年农民工总量为27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%，增速比上一年下降0.5个百分点，这也是继2013年全国农民工总量增速下降1.5个百分点后的持续下降。

国家统计局住户调查办公室专项调查处处长阳俊雄对此表示，“农民工总量增速已呈现持续回落态势。随着农业转移人口在城镇落户的增加，农村剩余劳动力供给也即将面临拐点。”中国的就业形势非常严峻，主要矛盾仍然是供大于求。最近几年中国一些地区出现的“招工难”，主要发生在制造业、服务业的一线，这主要是结构性矛盾造成的。“人口红利期”在相当长的时间内不会结束。

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