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企业退休养老金将涨10%,如何调整长效机制面临新的困境
现如今,企业养老金作为薪酬福利的一大重要措举,在人力资源管理水平不断提升的今天,已经成为一个与职场人士息息相关的一项内容。在昨天召开的国务院常务会议上决定,自2013年1月1日起,继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。
根据人力资源和社会保障部的统计,我国企业退休人员已超过6000万人。2005年至2012年,国家已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元,国家连续第9年调整企业养老金,此次调整后,预计企业人员退休金将达1893元/人/月。
但是针对国务院常务会议决定继续提高企业退休人员基本养老金水平的同时,众多分析人士也表示,这势必将对部分省份的养老金支出带来一定压力。因为据时代光华管理培训网查找中国社科院此前发布的《中国养老金发展报告2012年》的统计数据上显示:2011年养老金个人账户空账额已经突破了两万亿元,而养老金收不抵支的省份高达14个。
显而易见的是,不同地区和不同行业间的养老金水平是有明显差距的,2012年全国有18个省份公布了企业退休人员月人均养老金水平,其中西藏以2700元居首,北京2510元列第二,浙江和青海也都超过了2000元,但位居末位的江西和吉林仅分别为1514元和1370元。由此可见差距之大。
因此,时代光华小编认为目前来看,一方面养老金水平的错配是普遍存在的,像有些中西部地区的养老金水平就比较低,然而当地物价水平却并不低,而且,根据调查在同一城市中,不同企业间退休待遇差距也可能很大。另一方面,社会条件不断提高,对于人均寿命增加等因素对养老金发放的影响还没有做出战略性的准备和规划,也就是说什么时间调整、按照什么指标调整、遇到重大问题怎么调整,都缺乏明确的规章和制度。
对此,国务院常务会议也做出了安排,要求研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制,有很多企业退休员工也出现了疑虑,例如某企业退休职工刘某就说:“我2004年退休时养老金大约是1200元,现在差不多翻了一倍,今年又涨10%,能不高兴吗!但是,心理还是有点不踏实,明年要是不涨了怎么办?”
而这位退休员工的心态正是普遍企业退休人员的心态,因此我国应尽快建立企业退休人员基本养老金的正常调整机制,把“人为调整”转变为“机制调整”,当然调整的参数可以参照物价水平、经济发展或社会平均工资等因素,因为经过连年的增加企业退休人员基本养老金的趋势,一旦中断调整政策,可能引发新退休人员的不满。
另外,没有养老金调整的长效机制,很难确保基本养老保险基金收支平衡。有一些地方当期基金收支仍然持续出现赤字,且呈现逐年加大的势头,也就是说。随着老年人口占总人口比例的增加,离退休人员的养老金要按时足额发放将面临巨大压力。
而为了能更好的确保基本养老保险待遇按时足额支付、基金保持正常运行,浙江省人力资源和社会保障厅等出台了2012年内连续2个月临时性下浮困难中小微工业企业基本养老保险费缴费比例政策。共减负30多亿元,平均每户减负约1.38万元。
时代光华管理培训网认为此项政策的实施,在确保相关企业参保人员养老保险合法权益不受影响的前提下,有力地促进了全省实体经济的平稳健康发展。
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