公积金差距高达30倍，隐性福利凸显行业差距

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近日，有报道称我国各行业职工住房公积金的缴存数额存在很大差别，住房公积金最高9000元，最低240元，最高与最低之间的比例超过30倍。银行、电力、烟草等垄断行业缴存数额最高。有银行职员称，在一些银行，住房公积金缴存数额超过万元。

住房公积金“济富不济贫”现象引发了各界猜想，由于实际人力资源管理部门执行中，缺乏刚性约束，目前我国的规定是，住房公积金缴存比例为职工月基本工资的5%~12%，缴存住房公积金的月工资基数原则上不应超过所在地上一年度职工月平均工资的两倍或3倍。

这就导致一些有钱单位钻了空子，缴存比例尽量往最高上靠，而民企尤其是效益一般的单位，则往下靠，从而扩大了公积金的悬殊。

其实在最初设立住房公积金时，初衷是要让“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴”，让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房”，然而事实是，由于制度设计的缺陷性，低收入群体往往成为净储户，因为他们无力支付购房首付，只能存钱，没有办法用这笔钱，而住房公积金的储蓄利息跟活期存款一样，非常低。

由于住房公积金采用的是强行缴存的方式，却在使用上设置重重门槛，比如需要支付购房首付、限制公积金运用范围，因此低收入者无法享受低息优惠，而间接成为高收入群体贷款补漏的出口。高收入群体是有办法支付首付，因此可以拿买房合同享受公积金的低息贷款。

住房公积金存在不公平，这是不争的事实。住房公积金本该是一项体现公平的社会福利保障制度，是实施员工激励的一大好方法，然而在实际操作中，却变成了“劫贫济富”颇受诟病的制度。

因此，时代光华管理培训网认为：必须采取强有力的措施，把住房公积金制度变得更加公平。这就需要二手抓：一方面抓缩短行业收入差距，特别是要打破垄断行业，回归市场；另一方面是尽快改革住房公积金制度，扩大公积金的使用范畴，让低收入者也能够享受住房公积金的“福利”。

当然，还是有好消息的，　再过一个星期，就跨入2013年了，对于在今年6月8日前办理公积金贷款的市民来说有个好消息，那就是每月还的房贷将减少。今年国家先后两次下调公积金贷款利率，第一次(6月8日)五年以下(含五年)个人住房公积金贷款利率从 4.45%调整为4.2%，五年以上由4.9%降至4.7%；而最近一次(7月6日)，五年以下(含五年)个人住房公积金贷款利率由4.2%降至4%，五年以上由4.7%降至4.5%。

也有人提议说：住房公积金作为活期储蓄放在个人账户里，是一种资源的浪费，“应该给老百姓更多的使用自主权”。我国可以通过改革来完善公积金制度。比如，当买不起房的时候，这种个人储蓄能不能用来给孩子支付学费，给老人看病等，这些都是让老百姓正在能得到实惠的地方。

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