电子办公自动化系统

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 　　信息门户是机构信息资源发布与管理，信息安全控制的综合平台，是凝聚企业员工，体现机构文化的综合舞台。利用机构信息门户丰富的内容展现，灵活的系统结构，有效的安全机制，可以为机构员工、合作伙伴、供应商提供信息展现服务，为广大的用户提供更加全面的信息服务，使之成为机构信息资源集中展现、访问集中控制、权限集中管理、应用系统集中操控的单一门户。

　　泛普OA软件信息门户系统在内容展现过程中，涉及用户访问策略管理、信息内容的个性化展示、跨系统单次登录等多方面内容。根据项目建设的多方面需求，可以将泛普信息门户系统的核心内容设计为三个支撑平台，即企业门户系统展现层、统一认证平台和统一资源管理平台。三个平台共同构成企业门户系统及管理核心。

　　企业门户OA系统展现层主要处理用户访问企业门户系统的访问安全控制管理、策略管理及内容、应用聚集的功能。同时，企业门户OA系统展示层将负支撑用户使用不同访问设备的内容格式提交，通过企业门户系统的渠道功能将企业内部信息资源个性化的呈现给访问用户。

　　统一认证平台将为用户提供跨系统访问的单一认证服务功能。统一认证平台在系统设计中，与企业门户系统展现层的业务逻辑相对独立，其目的是为企业建立起完整的单点登录支撑平台。将用户认证功能与企业门户系统展现平台相分离的目的，是充分考虑用户的使用习惯以及未来的系统扩展。用户在访问企业应用系统时，可以首先通过企业门户系统的认证授权功能，获取访问其他应用系统的权限，实现单点登录;同时，用户也可以通过直接访问特定应用系统，由统一认证平台对用户进行认证，授予用户跨系统访问的权限。通过统一认证平台，用户可以方面灵活的访问其所能访问的应用系统和部门专业网站。另外，将统一认证平台与企业门户系统相分离，可为今后的系统建设提供可扩展性，使新建系统能够方面的部署到企业门户系统访问体系中。

　　统一资源管理平台将作为OA系统的资源管理支持平台，支撑整个企业门户系统的访问策略管理，以及企业内部信息系统的资源管理，为用户访问企业内部信息与资源提供桥梁管理作用，使用户能够根据所用户的权限、角色迅速访问到其所关心的信息。同时，统一资源管理平台也是企业门户系统展现层的策略管理应用的支撑平台，并为统一认证平台提供了认证管理手段。考虑到整体架构兼容性和扩展性，为用户提供良好的门户展现管理，方便整合企业应用、内容、人员等资源，整个方案建立在WebSpherePortal平台之上，利用WebSphereApplicationServer、Tivoli相关产品及相应的开发工具，形成一个稳固的平台基础。在此基础上，实现诸如单点登入、安全性、网站内容管理、搜索及分类、个性化、协同合作服务、企业应用程序整合、支持行动通讯设备、及站点分析等功能。

　　现状和需求

　　经过多年的政府上网工程和一批“金”字工程等电子政务建设，各级政府职能部门已经基本构建了办公管理系统和内、外网网站。但是由于技术、业务、需求、经费和管理等方面的问题，加上时间和历史等原因，造成了各系统的开发平台不同、操作系统不同，特别是数据库管理系统千差万别，从而形成了一个个信息孤岛。国务院信息化工作办公室明确指出“当前电子政务的重点是解决‘信息孤岛’问题，有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台，为在网络环境下实现各主要业务系统的互联交换和资源共享，以及规范政府管理和服务创造必要条件，……”。

　　如何在保证信息安全的前提下，摆脱目前各部门、各系统的信息无法沟通、各自为政的局面，实现局域、广域、异构操作系统和数据库环境下的信息集成，将分散的信息资源更好地统一、整合、管理，并通过电子政务信息门户呈现出来，实现以政务公开、行政审批、政府采购及以综合数据仓库为基础的综合查询、统计分析、数据挖掘、政务协同系统开发和对政务办公的监察审计，已成为提高各类电子政务应用水平的关键考虑!

　　什么是电子政务信息门户的实施标准?

　　电子政务信息门户是指“政府部门在一定范围内的网络信息门户，整合政府部门需要提供给社会各方面的服务与信息资源，使用统一的安全认证管理，吸引用户(企业和居民)到访，实现所需服务的统一网络入口。”一个完善的政府信息门户的设计和实现是要综合考虑各方面的因素，达到下列要求：

　　(1)集成现有应用系统和信息，增加政府的透明度。

　　连接、整合现有政府内外网各种广域/局域、同异构软件平台、数据库和应用系统，将信息从各个分散的系统抽取出来，进行清洗、整理、加工，通过电子政务信息门户呈现出来。同时，信息在各个应用系统间的流动会进一步激活。

　　(2)统一信息平台，提高政府办事效率

　　集成了现有应用，实现了信息共享后，建立统一的政府信息平台就非常必要，包括：统一平台接入、统一身份认证和安全管理、统一资源调配等。在统一信息平台之上，对内可以各部门间协同办公，对外提供“一站式”、“一表式”服务，简化政府办事流程，提高办事效率，减轻公众负担，树立一个廉洁高效的服务型政府公众形象。

　　(3)丰富各种办公应用，提供领导决策支持

　　统一开放的信息平台为工作流(OA)、办公助理、信息搜索引擎、以及个性化定制等各种应用提供了强大的支持。丰富办公应用则进一步帮助政府办公人员提高工作效率。

　　利用BI技术(包括数据挖掘、知识发现、推理等手段)把大量的无序数据转化为有价值的知识信息，在战略信息化的层次为领导决策、风险分析和预警提供服务，也成为衡量政府信息门户的重要标准。