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 　　政府协同办公自动化系统主要应用于政府机关及下属的各个局、乡镇、街办。其目的主要是实现一个集成的协同办公平台，让所有工作人员能够利用网络实现协同工作和知识共享。电子政务是更广义上的政府办公自动化(政府OA)或者理解为“面向社会的政府办公自动化”。

　　泛普解决方案以“倡导绿色办公、即时协作，精易管理”为宗旨，以体现政务公开、整合内部资源共享、实现协同办公和和强化综合监管为核心目标，针对政府单位实际应用需求，集一体化办公、信息资源共享、政务监督管理于一身的覆盖多级行政单位的一体化协同办公平台。

　　一、方案设计思想

　　泛普电子政务解决方案借鉴了众多信息化建设的丰富成功经验，以成熟、稳定、快速的自有产品为基础，提出的“一个平台、两个门户、三级机构、四大应用”解决方案。

　　“一个平台”

　　整个解决方案采用统一的基础管理平台，实现用户数据统一管理、权限统一分配、身份统一认证、政务信息统一管理。解决方案建立了电子政务的标准规范体系，避免了系统孤岛，为各级政府长远的电子政务建设提供了有效的保障。

　　“两个门户”

　　政府门户网站和综合办公业务系统作为电子政务的两大在主要应用，大都没有实现互联互通，政务公开和服务公众的目标没有和实际工作具体结合起来。电子政务解决方案统一规划政务门户网站群和综合办公业务系统，将网站信息维护、公众服务和互动交流和日常工作紧密结合起来，有效提高工作效率。

　　“三级机构”

　　解决方案通过“四维权限”(模块权限、数据权限、角色、用户)的分级授权管理，构建完整的综合办公平台，应用对象覆盖市、县、乡、村多级机构，实现“大OA套小OA”的应用模式。只有将各级政府机构的工作人员都纳入到平台中，才能真正落实政务公开、整合内部资源、实现协作办公和和强化综合监管的系统目标，体现系统应用价值。

　　“四大应用”

　　解决方案针对现阶段政府单位电子政务实际需要，提供内部网站管理、政务公文管理平台、行政后勤管理平台和即时互动平台四大核心应用，可以快速实现各级党政机关的跨组织协作、合纵联横。同时各级单位还可以按需订制个性化的具体应用。

　　二、流行的技术构架

　　2.1政府OA软件拓扑结构

　　2.2技术构架

　　◆ BS应用大势所趋，J2EE成为主要选择

　　◆ J2EE架构优势：兼容性、开放性、安全性、跨平台性

　　◆国内外高端应用以J2EE标准、JAVA语言为主

　　◆工作流标准WFMC

　　◆遵循W3C XForm表单标准(XML定义表单数据，数据和逻辑分离，独立于平台和设备)

　　◆支持JSR168和WSRP等Portal标准

　　三、政府OA功能简介

　　4.1内网发布管理平台

　　内网管理提供内网统一管理维护，包括内网栏目设置管理、内容发布修改管理、读写权限管理等功能，快速搭建面向公众的外网门户网站，并实现与OA系统的信息同步，实现网站受理业务，在OA中审批，结果反馈至网站。主要针对区政府，各个局、乡镇场，街办的公告通知管理，政务要闻，政务信息，也可以发布区政府的内部期刊信息。

　　4.2信息交流平台

　　实现信息交流、发布、沟通，确保单位领导与基层、部门间、员工间信息畅通无阻沟通。用户能够快速获取最新的信息。主要以通知，即时信息，邮箱，任务等多种方式互动信息。

　　4.3政务管理平台

　　4.3.1公文管理

　　按照中办、国办和地方的公文办理规定，符合最新文书档案数据标准，基于实际办文需要灵活设计办文流程，实现公文处理和管理的自动化。公文管理主要功能包括：收文管理、发文管理、文件送审签管理、请示工作签管理、公文交换、公文监控和电子签章等。

　　4.3.2档案管理

　　按照网络化、信息化办公的要求，将政府机关业务处理过程中产生的各种文书档案资料自动归档保存。并且可以和各单位已有的档案系统实现整合，实现跨系统的自动归档。

　　4.3.3市民热线

　　为各级政府的“12345”市民热线提供有效的后台支撑服务，通过综合办公平台将各级单位有效的联动起来，及时有效的处理市民反映的各类问题。主要功能包括：值班管理、受理登记、协调办理、跟踪反馈、办理监督、统计查询信息库。

　　4.3.4应急管理

　　从满足日常值班和突发应急事件处置为出发点，规范配置和建设相关设备和应用系统，为有效预防和妥善应对突发公共事件提供必要的技术手段。应急管理主要功能包括：应急数据库系统、信息接报系统、信息发布系统、值班业务管理、风险隐患监测防控。

　　4.3.5政务资源库管理

　　强大的知识管理功能，可以快速实现各类文档资料的积累、共享、利用与创新的全程管理。经过梳理的政务公开目录数据审核后可快速同步到政府门户网站，满足政务公开的要求，提高信息利用效率，减少重复工作。

　　4.4行政管理平台

　　4.4.1资产管理

　　支持对固定资产的基本信息登记、查询、采购、调拨、维修管理等，提供查询和统计分析功能;

　　4.4.2车辆管理

　　提供车辆档案登记，驾驶员档案管理，用车申请，修配审批，统计查询等功能;

　　4.4.3物品管理

　　具备申购审批、入库、发放、库存统计等功能，物品入库、出库均自动更新库存信息，保留历记录，提供综合统计功能，并对可借用的办公用品、借用申请、批办、借用情况等信息进行查询管理等;

　　4.4.4会议管理

　　可查询现有会议室及会议设备的预定情况，提出预定申请，反馈预定受理情况，记录所有使用情况。