“一带一路”战略构建我国对外开放“双赢”格局
古代海陆丝绸之路曾是中国联系东西方的“国道”,是中国、印度、希腊三种主要文化交汇的桥梁;今天,丝绸之路重焕活力,成为新形势下中国对外开放重要战略布局。2015年,“一带一路”将继续延展铺开,从顶层战略构想步入务实合作阶段。
务实合作:
“一带一路”打造对外开放升级版
经过30多年改革开放,我国对外经济形势出现重大转变。国内部分行业产能过剩,资源能源对外依存度持续攀升,依靠拼优惠、拼资源的“三来一补”加工贸易模式已经不适应当前我国社会经济的发展,高水平“引进来”和大规模“走出去”共同发展,出现市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。
同时,当前全球经济复苏前景不明朗,投资格局酝酿深刻调整,亚欧国家在基础设施领域有着巨大的投资需求,亟待激发域内发展活力和合作潜力。
恰逢其时,“一带一路”战略应运而生,成为构建对外开放新格局、引领我国经济进一步融入世界的强力引擎。从2013年提出战略构想,到2014年设立丝路基金和亚洲基础设施投资银行签约,“一带一路”建设稳扎稳打,开始进入务实合作阶段。
据不完全统计,“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%,是世界上最具发展潜力的经济带。
国内外专家普遍认为,“一带一路”蕴含着以经济合作为基础和主轴的发展内涵,深挖中国与沿线国家的合作潜力,将促进中国中西部地区和沿边地区对外开放,推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级,进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。
互联互通:
推动亚洲区域经济一体化进程
2014年底,载着248辆汽车整车的铁路班列从重庆果园港铁路站场出发,沿着铁路专用线驶入渝新欧国际铁路联运大通道,发往欧洲各国。“渝新欧”国际铁路与长江黄金水道的“最后一公里”自此通行。
一端连着欧盟经济中心区域,贯穿丝绸之路经济带;另一端连着长江经济带,并通过“铁海”联运延展到海上丝绸之路,“渝新欧”国际铁路联运大通道打通了中国西向通道,成为“一带一路”建设的重要基础和支撑。
在2014年中国APEC峰会上,习近平总书记提出,如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。丝绸之路首先得要有路,有路才能人畅其行、物畅其流。
“创造互联互通的条件和环境是促进陆海丝绸之路建设的关键之举。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平说。在他看来,陆海丝绸之路建设也是国际大通道和经济大走廊建设,长远目的在于有效促进要素跨境流动,推动各种资源的高效配置和市场的对接融合。
互惠互利:
让世界分享中国经济发展红利
“互利共赢”是“一带一路”建设的重要原则。专家表示,“一带一路”建设具有空间范围、地域和国别范围上的多元、开放和包容性,需要区域内各国共同推进合作进程,通过打造互利共赢的利益共同体把各国紧密联系起来。
国家发改委学术委员会秘书长张燕生预计,2014年至2020年,中国累计向国外提供的商机将达17万亿美元,对外直接投资存量将突破1.2万亿美元,将为世界其他国家贡献700万个新增就业岗位,对世界经济增长的平均贡献率将达到27%。
“很多发展中国家在基础设施建设方面有强烈的需求,而我们有外汇储备、技术水平和施工队伍的优势。我们的优势和他们的需求结合,既能带动他国经济发展、民生改善,又能帮助国内消化产能、调整结构,这是互利互惠、牢固长远的。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘华芹说.
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