政务协同办公管理系统

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 　　政府办公自动化(OA，Office Automation)作为电子政务框架基础之一，其成功应用与否将影响业务系统的应用和整个电子政务建设成败。实施政府办公自动化标志着政府部门工作效率的提高、政府管理水平和社会服务水平的提高，政府公正性和廉洁性的提高、政府资源计划性和有用性的提高，还标志着中国政府将要从工作方法和工作手段上与世界同步。泛普政府OA系统是基于J2EE架构开发，采用B/S模式构建的功能完善、安全可靠的政府行政办公管理软件。

　　本系统以领导、公务员为服务对象，紧密结合政府办公业务的特点，实现网上公文流转及协同工作，使不同部门的工作人员可以方便、有序地参加协同工作，提高工作效率;同时引入知识管理的理念，实现各种信息资源的即时共享，及时发布机关内外重要时事新闻及有关政务信息，供内部用户浏览与查询，帮助领导全面及时地掌握各方面的信息和动态，为领导提供高效安全灵便的指挥调度手段。

　　一、目前办公自动化系统问题分析

　　· 流程问题 。前期的政府OA系统建设过程中，往往以技术为导向，比如经常有OA在产品说明手册中吹捧“完善的工作流系统”、“可以用图形界面方式定制工作流程”、“符合WFMC标准”等等，而忽视客户在使用过程中的实际需求。政府客户的办文、办事流程比较复杂、也比较灵活，很难于将工作流程事先定义下来。

　　· 维护问题 。目前主流的办公自动化系统大都是基于Lotus Notes群件，很多功能配置起来比较繁琐，比如用户管理，信息交换，和业务系统的数据交换等。

　　· 操作问题 。多数OA在编辑公文的正文，采用在新窗口打开WORD或者WPS等办公软件的方式，这种方式存在下述缺点：

         (1)操作不形象，不支持所见即所得功能;

         (2)公文标题、主题词等信息还需要在表单中单独维护，不能和公文内容保持同步;

         (3)因为Word(或者WPS)的版本差异，经常出现打开文件错误。

　　二、泛普政务OA建设目标

　　泛普政府办公自动化软件系统总体目标是：运用先进的网络信息技术构建信息化应用支撑环境，支持灵活多变的业务应用，帮助政府机关对各类资源综合管理。实现内部网络办公自动化和知识共享，实现办公无纸化，管理信息化，决策科学化。通过办公自动化软件系统的建设应实现如下功能：

　　· 为领导提供管理和决策的辅助工具;

　　· 为公务员提供一个日常办公及信息管理的工作平台;

　　· 真正实现“无纸化办公”，提高机关办事效率;

　　· 提高联合办事能力;

　　. 利用先进的网络系统和信息系统，逐步实现政府联合办文、并联审批等工作，有效监控办理过程。

　　· 实现对办文、办事过程的监督管理;

　　· 提供及时、准确、全面的信息及知识共享服务;

　　· 要求可靠的安全机制;

　　· 支持上下级部门间即时的公文及其它信息的数据传递;

　　· 支持移动办公。