论企业招标采购管理

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企业招标采购是指企业在采购业务活动过程中，以招标公告的方式，邀请不特定的供应商进行投标的采购方式。

企业招标采购管理是以维护企业利益，遵循公开、公平、公正和诚实信用为原则，引进市场竞争机制，按照企业规定的方式进行，确保企业招标采购公开透明和充分竞争，使企业采购工作达到最佳经济效益。本文就企业招标管理的几个方面进行探讨

1 企业招标的组织棋式及招标采购方式

(1)招标采购模式。企业要做好招标采购工作，首先必须建立好招标机构，组建招标委员会，建立健全招标采购制度和规定，形成有效、迅捷的组织模式。

招标委员会由采购部门领导小组成员、业务代表和受聘的技术、经济、纪律监管等方面的人员组成。招标委员会总人数为五人以上的单数，与投标人有利害关系的人员不能作为招标委员会成员。招标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较，确定投标结果和中标供应商。

2)招标程序。企业招标采购的程序必须规范、严谨，其完整的招标采购程序包括以下几个阶段:招标阶段、投标、开标阶段、评审标书和决标阶段。其中招标阶段的程序包括资格审查、准备招标文件、发布招标公告、发售招标文件等。采用招标方式采购的物资，采购部门应当从符合相应资格条件的供应商中，选择三家以上的供应商，向其发出投标邀请书，并注明招标方式、采购要素和提交投标文件截止时间等要求。在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标:

①符合专业条件的供应商或者对招标文件有实质响应的供应商不足三家;

②出现影响招标公正的违规行为的;(国投标人的报价均超过了采购招标价;

③因重大变故，采购任务取消，应当重新招标。

采购部门应组织对中标供应商履约的验收，大型的、复杂的采购物资，可邀请国家认可的质t检测机构参加验收工作。验收方成员应在验收书上签字，并承担相应的法律责任。

采购部门对招标采购文件要妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。保管的采购文件应包括投标文件、招标标准、评标报告、合同文本、验收证明、投诉处理决定以及采购活动记录等资料，其中采购活动记录应包括下列内容:

①采购物资类别、名称;

②采购物资资金构成和合同价格;

③招标采购方式;采用招标以外的采购方式，应载明原因;

④邀请和选择应商的条件及原因;

⑤评标标准及确定中标人的原因，

⑥废标的原因以及采用招标以外采购方式的相应记载。

3 企业招标采劝的评审

招标采购的关键工作是评审标书，即评审阶段。评标原则是以报价最低者中标:但在企业招标实践中以报价高低来评审中标供应商是不够的，供应商投标文件还应满足招标文件中的实质性要求，且经招标委员会评审的投标价格最低。企业对投标供应商标书评审内容主要包括二逐股标供应商资格审查;

②价格资料(包括最低报价、总价构成与市场价比较分析等);

③投标供应商产品质量资料:

④中标供应商的履履约能力分析(包括产品质量、交货期、服务等)。

企业只有通过严格评审中标供应商，才能确保投标采购任务实现。

4 招标采购的监份检查

企业应定期对招标采购工作进行监督检查，检查的主要内容包括:

①采购活动是否依照招标采购计划进行;

②采购物资是否符合企业规定的范围和标准;

③招标方式和程序是否符合企业规定的要求;

④招标采购合同的履行情况;

⑤其他应检查的内容。采购部门受检时，须如实提供有关情况和资料;对有违反招标采购规定行为的应及时纠正，并按规定进行处理。采购部门应于招标活动结束后，在一周内就招标委员会的组成、招标过程、招标结果等有关情况书面报告企业主管部门及领导备案。企业审计部门依法对招标采购进行审计，