水利工程合同管理的问题与对策
我国水利工程发展至今已经取得了非常不错的成绩，为我国经济建设打下坚实基础，同时改善了人们的生活质量。国内的水利工程建设企业要想战胜技术先进和资金雄厚的国外企业，在水利建设中赢得机遇获得较大的经济效益，就得提高对水利工程项目合同的管理，因为水利工程项目大、投资资金高、建设周期长，又涉及到与设计、勘察和施工等单位依靠合同建立的合作关系，整个工程的顺利实施主要依靠合同的约束进行，所以提高水利工程项目合同管理是水利工程建设的重要环节。
一、增强合同管理的必要性
加强合同管理，保证工程履约，水利工程能否顺利的进行，合同管理起着重要的保证作用。一项水利工程项目从开始实施到竣工验收合格涉及到多方面企业和单位，所以加强对其合同的管理是非常必要的。水利工程建设过程中涉及到合同关系的相关方有：相对承包方的甲方：建设单位(发包方);相对发包方的乙方：施工、设计、监理及分包商等单位;相对施工单位的乙方;材料供应方等。水利工程建设中形成合同的各方，应该严格按照合同规定的权力和义务，享受相关权力，履行相关义务。但工程实际进行过程中，由于不可预见的自然的或人为因素的影响，合同的履行就存在一定的困难，为了避免合同在履行时出现困难，确证其权威性，就要强化对合同的管理，要通过合法的程序签订合同，严格防止在水利工程建设工程中出现不符合规定的更改和对合同规定的条款刻意不履行的事件，避免因合同的违规更改或合同条款未得到履行而带来合同纠纷事件的发生，严重影响工程质量和工期。
二、水利工程合同全过程管理的问题
1、合同履行程度低
合同中明确规定的水利工程施工时间期限、工程量等内容，是施工活动的依据，但在施工阶段，双方或其中一方未严格按照合同规定行事，导致合同履行程度偏低，使水利工程出现质量问题或延期问题，这对水利事业的发展建设极为不利。
2、合同管理人员技能有限
合同管理人员是水利工程合同管理的执行者，由于该工作专业性较强，管理人员必须熟练掌握经济学、管理学和水利工程建设等方面的专业知识和技能，才能做好管理工作，切实发挥管理效能。但当前执行水利工程合同管理的人员，大多为施工技术人员，虽然其能熟悉掌握水利工程施工流程和标准，但对经济学、管理学知识了解不多，导致合同内容与施工情况脱节。
3、合同文本不规范
合同具有法律约束力，但前提是合同文本符合规范、条文全面、陈述清晰，这样才能保障合同的约束力。但在当前的水利工程建设中，由于合同主体不重视，合同文本不规范，导致在施工阶段双方常出现分歧，协商后也无法达成统一意见，导致工程进展受阻，延误工期，给建设单位和施工单位都造成了极大的经济损失。
三、泛普软件加强水利工程管理策略
1、增强法律观念
依法进行合同管理《合同法》的颁布实施，为工程招标及合同管理起到了规范的作用，各个行业也根据相关法律制定了许多条例。合同当事人在签订合同时一定要认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容作出明确具体的解释，以防出现不必要的扯皮和纠纷，对合同的严容性和可操作性做出缜密的考虑，尽量完善合同管理，按程序签订合同，建立合同审查制度，保证合同文本的合法、合规、完备、详尽和准确无误，降低因没有合同或合同本身的问题导致的争议和经济损失。
2、实施施工合同亩查制
确保施工合同得到顺利履行，就必须进实行工合同审查制度，施工合同审查主要检查:合同内容是否符合法律和法规，工程等级和技术要求是否符合国家规范、标准，施工企业的资质等级审查、信誉程度、经济状况，合同条款是否详尽、明确。通过合同审查确保招标公司的队合同履行的能力。3.加强工程索赔的管理，使索赔规范化合同法和我国法律都给受损者索赔的权利，其实质是承发包双方承担工程风险比例的一个再分配索赔是承包人保护自己合法权益、弥补损失的重要手段。水利工程进入施工阶段后，合同管理人员应该时常进入施工现场，了解施工情况和搜集有关资料，及时掌握现场施工进度，协助业主及时审核因设计修改、现场停工等事件的发生，及时妥善处理好索赔事件，为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
3、做好工程施工合同资料的收集
对工程施工合同履行情况进行评价水利工程施工合同内容繁多，涉及到很多的法律法规问题，大的工程要履行较长时间，工程施工合同是一种文字信息资料，它真实的反应了工程建设的整个过程，应认真做好工程施工合同资料的收集.保管、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，确保合同档案的完整，使工程施工合同档案管理的规范，通过对水利工程施工合同履行的情况与实施进行比较、分析，对合同履行情况做出正确的评价，发现问题，解决问题，为今后的工作更加顺利的开展做铺垫，提高水利工程施工合同谈判成交率合同履行率，提高水利工程的现代化管理水平。
随着社会的进步及规范化管理的需要，以前那种粗放式的项目管理与合同管理也将被淘汰。作为施工企业应不断提高认识，不断增强风险防范意识，提高全员合同管理意识，强化合同履行，提高合同管理水平，保证合同合法、严肃、严谨执行，努力使承包合同管理做到公正、合法、规范，这样不仅可有效规避合同履行风险，还有利于承包商实现合同目标，提高自身社会信誉，从而有利于在工程市场中增强竞争力，站稳脚跟，取得更远、更长久的发展。
