政府投资工程项目管理系统
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近年来,国家通过科技创新、战略性结构调整、现代企业制度建设以及引入信息化管理等措施,努力将大中型企业与市场经济结合起来,使之成为牵引我国经济持续快速发展的领航者。在企业的高速发展中,随着国家投资管理体制的变革,传统的投资项目管理方式不断受到了冲击和挑战。伴随着全球信息化浪潮的来临,在机关事业单位、大中型企业中实施投资管理系统是投资项目伴随着计算机技术发展的必然要求之一。
泛普软件开发有限公司依据八年多为企事业单位开发管理系统的经验,以投资项目管理知识理论体系为基础,以现代化信息技术为精髓,以开发适合企事业单位实施应用投资管理系统为宗旨,历经近三年的时间,通过对三十多家企业、机关单位投资项目管理工作程序的深入调研、分析、研究、反馈,与实际情况相结合、开发出符合中国国情的投资管理软件——泛普投资管理系统。
一.系统概述
1 投资管理系统实现的目标
◆ 进一步加强投资项目全过程管理。通过实施投资项目管理信息化,就是要建立从策划到竣工及后评价一整套投资项目管理体系,覆盖可行性研究、立项、设计、计划、施工管理、队伍招标、物资招标、设计变更、监理、质量监督、验收、结算等项目管理工作内容。按项目从发生到结束自然生命周期建立合理流程,以项目实施过程中的关键环节为管理重点,精细管理,堵塞项目管理中漏洞,确保服务到位,监管到位。
◆ 进一步规范投资项目管理程序。严格按照企业管理程序确定的系统流程执行。上个环节没完成,下个环节工作就不能开展。规划没批复的项目不容许开展立项审批工作;设计变更未经审批不能实施;材料设备价格超出概算价格,必须上报审批后才能招标。
◆ 进一步提高投资项目管理效率。通过计算机网络技术建立合理的信息管理体系,构建电子化管理流程,机关与下属单位、项目经理部与设计单位、监理与施工单位均通过投资项目管理信息系统开展项目管理工作,无疑能把各级管理人员从手工劳动中解脱出来,达到提高工作效率的目的。
2 投资管理系统的设计原则
应按照“总体规划、分布实施、监控要件”原则进行。在系统设计中考虑项目从规划、计划到施工及结算管理的全过程需求。
◆ 以每个投资项目的生命过程为主线,纵向辐射为点面结合的应用系统。将每个项目涉及的所有信息进行充分集成,建立统一的项目编号和项目档案,包括项目的基本信息、规划批复、立项批复、设计批复、批次计划和调整计划、项目进度、队伍(设备)招标、施工管理、监理、质量监督、验收管理、竣工结算、后评价管理等信息。
◆ 以项目运行中的关键环节为重点监控模块,横向衍生出相对独立的功能子系统。初步拟订建立规划计划模块、招投标管理模块、项目实施验到验收模块、项目结算总结模块、人力资源管理模块、财务管理模块、行政办公管理模块、合同管理模块。各模块以企业项目管理程序中明确的各职能部门为用户单位,强化各部门间横向工作联系,确保各路信息的协调一致。
◆ 在基础信息管理的基础上以建立决策分析等高级应用模块。如项目储备库、项目投资分析、项目进度分析、项目质量分析、设计单位优选、年度计划综合分析、后评价分析等。
◆ 要充分保证系统的可扩展性。主要考虑全面实现投资项目管理的智能化和现代化,预留财务、资产、设计、施工等模块接口。
3 投资管理系统解决的问题
◆ 规范管理流程。信息化项目的实施会对现有流程有一定的冲击,如果有必要,可以进一步调整改进管理工作流程中不合理的地方,使之更能符合项目管理的需要。
◆ 打破信息壁垒。改变以往项目信息分散在各职能环节现状,实施信息化减少人为因素对信息传递造成不利影响,加大信息共享力度,达到方便、快捷掌握项目整体信息的目的。
◆ 信息的实时采集。快捷地从项目经理部、施工管理、监理、物资采购等项目一线部门采集项目信息,保证投资管理部门及时、准确获得所需信息,确保对整个项目实施的可控。
◆ 实现资源积累。通过信息化建立项目储备库,记录已完成和目前正在实施项目的具体情况,便于系统分析统计项目进度、问题、风险等信息。
◆ 辅助科学决策。通过建立项目决策平台,对采集的信息进行系统分析,从而能够及时的调配资源,统一协调开展的项目。
二.系统应用的业务框架
泛普XX投资管理系统横向以国家投资项目管理理论为基础,符合标准的投资项目管理流程,系统划分为规划计划管理、招投标管理、实施验收管理、结算总结管理4个系统,下又细分成14个子系统;纵向贯穿投资项目管理中涉及到项目信息展示Portal、项目知识管理PKM、项目管理辅助决策分析BI、协同办公平台4个业务辅助系统;系统在扩展延伸方向设计了系统安全解决方案和定制集成接口两个模块。系统整体设计合理、业务应用完善、要素控制清晰、监管层级明确、环环相扣、适用于企业、事业机关单位。
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