建筑工程招标投标的发展趋势
回顾招标投标行业发展历史,我国在建筑工程中引入使用建筑工程招标投标的行业竞争方法已经有多年的历史发展。在国际社会中,工程项目中运用招标投标方法是十分普遍的。自1999年8月30日我国第九届全国代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》(简称《招投标法》)的基础上,招标投标行业具有了法律的约束。同时,这一法律规范了建筑项目招标投标行为和评标工作,并为招标投标行业提供了坚强有力的法律基础。
一、泛普软件建设工程招投标意义
随着工程建设事业的进步,当前建设单位采用招投标方式进行工程建设己经成为主要运作方式。所谓公开招投标,就是建设单位发布工程招标书,而后施工单位通过竞争的方式来竞标,取得工程建设的资格。建设单位通过招投标的方式进行工程建设,能够有效降低工程成本、提高工程质量,对于规范建筑市场行为、合理配置资源有重要的意义。而且,采用公开招投标的方式能够有效避免暗箱操作、权钱交易行为,对于促进建设事业的发展有重要意义。
二、建筑工程招投标管理的现状
1、人员职业素养有待提高
招投标活动中违法违规的行为屡见不鲜,如暗箱操作、排斥潜在投标人、随便变更评标办法等。这些问题很多时候很难被发现,即使在有严格的监管条件下,也不能避免。在日常招投标工作过程中,操纵评委圈定内定单位,使其入围,其表现形式为明招暗定。例如资格预审项目招标人可以确定若干单位作为入围单位,这些入围单位的产生就有可能是意向单位,再通过招标之前就设置好的为意向单位量身定做的评标办法,在业绩、技术要求、人员资格要求等各方面都已经提前排摸设置好,最终使其中标。
2、监督机制不完全
在具体实施招投标过程中,由于法制建设、监督体系滞后,缺乏一套完整的约束机制,形成了招投标过程中许多不规范甚至违法的典型案例,严重损害了社会风气,使整个招投标工作笼罩了一层阴影。比如某地代理机构在开标抽签环节中作弊的新闻使得招投标活动的公正性受到了极大的挑战;再比如评标委员会直接通过半天或者1d的时间在几十份甚至上百份标书中为招标人推荐最优的投标人,其合理性和实际履约能力受到一定质疑。这些问题的解决虽然已经在最新的招投标法草案中得到完善,且国家现行实施使用示范文本作为招标文件,降低了招标文件评标办法制定的随意性,同时减少了排斥潜在投标人的可能性,但是即使在法规不断完善和监察力度不断加强的情况下,还是有很多违反招投标法的情况出现。完善监督机制非一朝一夕可达成,而是一项循序渐进的持久工作。
3、施工单位扰乱投标
施工单位作为投标的主要参与者,对投标过程具有重大的影响,尤其是在投标的报价上,一旦施工单位对投标过程进行扰乱,将会在很大程度上压低报价,不利于建筑行业的稳定发展。
三、建筑工程招标投标的发展趋势
我国建筑工程招标投标制度发展至今,虽仍存在着些许问题,但是也较之前取得较大程度的飞跃。相信在不久的将来,建筑工程招标投标行业制度会日益规范,并具有以下的发展趋势。
1、以合作形式为主
随着我国经济的飞速发展,建筑工程行业的各相关施工单位将逐步实现产业结构化,工程项目将采用工程总承包的方式。而这一方式将促使建筑工程投标单位以合作的方式参与建筑项目工程的投标,当前团队作战的社会工作性质得到有力展现。
2、组建专家评审委员会
各地将依据我国现有的相关法律法规,比如《中华人民共和国招标投标法》(简称《招投标法》)等相关规定组建专家评审委员会,在建筑工程招标投标过程中较大程度保证公平性,并负责一定程度上的建筑工程招标投标管理事务。同时,成立招投标评定专家评审委员会之后,将有固定的成员定期研究讨论当前的建筑工程市场行业形势,提倡招标投标制度的理论研究,按时举行相关法律法规宣讲培训,提高建筑工程项目行业从业人员素质,并参与相关法律法规的完善改进,进一步完善我国建筑工程招标投标市场规范性。
综上所述,现今建设工程项目招投标过程中仍存在许多问题。这些问题对于建设工程项目的进行和建设质量的实现存在严重影响。因此,应针对建设工程项目招投标过程设置,合理规范制度。使建设工程项目在良性环境中进行竞争。
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