国内外环境有利外贸保持稳定增长
展望2014年,我国出口将增长9%左右,进口将增长7.5%左右。进出口贸易增速与上年基本持平,全年外贸顺差3100亿美元左右,国际收支保持小幅顺差。
国内外影响因素分析
一、世界经济环境复杂多变。
展望2014年,发达国家经济增长势头有望得以保持,但新兴经济体面临增速减缓和全球金融条件收紧的双重挑战,经济增长受到制约,世界经济保持温和回升态势。
1、发达经济体经济好转迹象增强。美、欧、日等国家金融危机爆发后,各国普遍加强金融监管,为银行提供流动性支持,改善金融系统资产状况,使系统性金融风险降低。
美国私人消费企稳,企业经济活动信心增强,房地产市场复苏,就业状况进一步好转,然而工业复苏情况不尽如人意,净出口对经济增长贡献不强,最重要的是美联储退出 QE和财政僵局可能给美国未来经济增长带来的负面影响难以预计。IMF预计美国2014年经济增长2.6%,较2013年提高1个百分点。
欧洲核心经济体呈现若干复苏迹象,前期主权债务危机国家情况好转,部分国家针对经济领域问题推出治理、刺激政策,消费者与企业信心增强,但国内需求依然疲弱,边缘经济体情况仍不甚乐观,银行资产负债状况不确定给经济增长带来困扰。IMF预计2014年欧盟经济将摆脱衰退,实现正增长1%。
日本经济在 “安倍新政”的刺激下实现复苏,货币大幅贬值推动出口增长,同时企业盈利状况改善,私人消费热情提高,但要实现持久复苏,仍面临财政治理与结构调整两大困境,IMF预计2014年日本经济增长1.2%,较上年有所放缓。
在“去杠杆化”与“再工业化”战略的推进下,在短期刺激措施与长期结构调整政策的推动下,发达国家2014年整体经济增长有望向好,IMF预计发达经济体2014年经济增长2%,高于2013年0.8个百分点。
2、部分新兴经济体经济下行压力较大。新兴经济体或将成为2014年世界经济中的重要不稳定因素。新兴经济体经济结构存在突出矛盾,国内需求不足,经济增长动力趋弱。同时,为争夺国际市场,大部分新兴经济体采取货币贬值策略,本币对美元与一揽子货币明显低估,国内物价上涨,资本市场动荡,金融体系脆弱,滞胀风险上升。
尤其是美国宣布退出量化宽松政策使全球资本市场资金流向呈现新变化,国际短期资本回流发达经济体,新兴经济体货币将进一步承受较大贬值压力,面临汇率和金融市场超调的问题。在增长放缓、资本外流和本币贬值三者叠加下,部分国家金融乃至实体经济可能出现危机并将影响所在区域的经济稳定。IMF最新展望将2013年与2014年新兴市场和发展中经济体GDP预测分别下调了0.5和0.4个百分点至4.5%和5.1%。
3、退出量化宽松与财政困境等问题增加全球经济不确定性。一是大国货币政策出现逆转。美国退出量化宽松政策对世界经济尤其新兴经济体增长将造成显著影响。2013年5月,美联储提出年内将逐步退出QE,导致美国与部分发达经济体长期国债收益率意外大幅攀升。尽管9月议息会议上美联储仍未宣布缩减QE,但退出预期已然形成,长期国债收益率继续攀升。金融危机爆发以来,美联储向市场注入接近3万亿美元流动性。在全球金融市场一体化与美元作为主要国际货币的情况下,美元流动性不断外溢,在全球范围内形成大规模利差交易,推高国际资本市场尤其是新兴经济体市场资产价格。一旦美联储退出QE,大部分新兴经济体将出现资本外流、资产价格暴跌、本币迅速贬值、实体经济受损等一系列反应与危害。
二是欧元区国家深层次矛盾难以根除。IMF报告表示,欧元区的风险主要来自金融系统与经济结构性改革,包括重塑银行业稳健和信贷传导机制,以及治理企业债务高企等方面。部分国家由于实行严苛的减支计划,失业率居高不下,国内出现政治动荡,影响欧洲进一步落实财政整顿与金融改革措施,导致欧洲主权债务危机难以尽快根除。
三是区域动荡给世界经济带来不稳定性。中东、北非动荡局势难以得到根本性好转,亚洲国土边界问题引发政治矛盾,局部小规模战争与对峙在所难免,错综复杂的利益格局和各方博弈仍将使部分地区经济发展出现动荡。
4、国际大宗商品价格小幅波动运行。展望2014年,一是全球经济增长仍呈现缓慢复苏态势,需求不足、产能过剩困扰各国经济回升程度,经济运行基本面不支持大宗商品价格大幅上涨。二是美国若下决心退出QE,全球流动性将趋向收紧,美元升值,国际大宗商品不具备加速上涨的货币环境。三是新兴经济体由于产能过剩、外需放缓、金融风险等问题导致经济下行压力较大,对于全球能源、原材料新增需求不旺。四是地缘政治将干扰国际大宗商品短期走势,影响国际能源价格稳定。
5、新形式贸易保护主义抑制国际贸易增长。当前国际市场争夺更加激烈,贸易保护主义不断升级,形式更趋复杂,难以辨别防控。包括我国在内的新兴经济体面临的国际贸易保护主义已经从关税、出口补贴等初级、明显的形式逐步演变为贸易监管和管制等隐蔽形式,部分国家以气候变化、绿色发展、反倾销、知识产权等为借口,设置市场准入壁垒与产品贸易门槛。基于此,世界贸易组织最新报告中把2013年贸易增长预期从之前3.3%降低到2.5%,2014年预期值从5% 降低到4.5%。同时,欧美等发达国家主导推动新一轮贸易谈判,以服务贸易与国际投资为主的跨区域贸易合作标准与规则明显高于WTO协议框架,我国在新一轮区域自由贸易谈判中处于较为被动的地位。
二、国内宏观经济环境平稳。
国内方面宏观调控政策会继续发挥积极作用,经济体制改革步伐进一步加快,我国宏观经济将保持平稳较快增长态势。国内外环境总体有利于我国对外贸易继续稳定增长。
1、宏观经济将保持中高速平稳增长态势。预计2014年,经济运行中存在的新矛盾和新问题会加大经济下行的压力,而释放改革红利、基础设施投资和库存回补因素将推动我国经济稳定增长。国家信息中心开发的经济景气指数系统显示,我国先行指数已连续20个月稳中回升,表明我国经济2014年有望保持平稳增长态势。预计我国2014年GDP将增长7.5%左右,工业增加值增长9.5%,同比略有放缓。
2、对外贸易领域改革与支持政策不断落实深化。一是2013年7月份以来,国务院出台了一系列稳定外贸增长的政策措施,如便利通关、整顿进出口环节经营性收费、发展短期出口信用保险(放心保)业务、支持外贸综合服务企业、为中小民营企业出口提供融资等等,未来政策效果将不断显现。二是在现有政策基础上,新一批“有关促进跨境电子商务发展”, “有关外贸企业的综合服务和支持政策”等举措即将出台,将进一步提高贸易便利化水平,缓解外贸综合成本上升压力。三是外贸领域改革力度加大,上海自贸区成立将会促进该地区对外贸易发展,同时强劲拉动周边地区进出口增长。
3、人民币汇率大幅升值滞后影响日渐突出。2013年以来,人民币汇率不断攀升,屡创历史新高。根据国际清算银行数据,11月人民币实际有效汇率指数为 117.8,达到1994年公布该数据以来的历史最高点。反观周边国家和地区,日本在安倍新政指导下,采取日元大幅贬值策略,印度、俄罗斯等大部分新兴市场国家为推动出口增长,也选择货币贬值手段,以抵制出口商品价格竞争力下降的不利影响。尤其是美国退出QE具体时间推迟,在美、中两国经济增速差距拉大的背景下,未来一段时间人民币仍存在升值压力。前期货币升值的滞后影响将在2014年凸显,削弱我国出口产品竞争力。
4、成本上升影响企业进出口能力。2013年以来,我国企业成本上升趋势更加明显。人力成本方面,截至9月,共有24个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度为18%;农民工工资不断上涨,近三年年均涨幅达到17%以上;与此同时,企业“三险一金”以及职工福利费用不断提高。资金成本方面,由于我国工业品出厂价格连续负增长,出口产品生产企业实际负担利率等于银行贷款利率加PPI降幅,融资成本显著提高。而且新增资金主要流向大型企业、房地产和融资平台,我国外贸企业以中小型为主,融资困难状况难以解决。环境土地成本方面,在污染严重、节能减排、地价攀高、水价上调等因素的影响下,企业环保、土地支出不断提高。企业困难影响未来进出口信心,据商务部调查,全国1900多家重点外贸企业出口订单在短暂回暖以后,近期再度出现反复。
2014年中国对外贸易增长预测
展望2014年,我国外贸面临的外部环境依然错综复杂,受世界经济低速复苏及低端制造业向外转移影响,发达国家需求回升对我国出口拉动有限,新兴经济体增速放缓对我国出口也将带来不利影响。同时,受美联储货币政策调整影响,2014年我国吸引外资难度加大,外资流入将进一步放缓。但也要看到,世界经济低速复苏特别是新兴经济体减速,将推动国际市场大宗初级产品价格稳中趋降,有助于降低我国进口成本,同时国内经济继续保持较快增长,对进口需求稳步增长可期。在全球经济复苏格局酝酿重大结构性变化的背景下,只要我国把握住调整的主动性,积极构筑对外投资合作的新平台,不仅有助于实现国内经济的平稳运行,也有助于提升我国在国际贸易和全球产业分工格局中的位势,提高长期经济增长潜力。
初步预计,我国2014年出口将增长9%左右,进口将增长7.5%左右。进出口贸易增速与上年基本持平,全年外贸顺差3100亿美元左右,国际收支保持小幅顺差。结构方面,机电产品出口2104年仍将成为中国第一位出口商品,但由于新兴经济体增长放缓,资本品与投资品需求相应减少,机电产品出口增长将有所放缓,劳动密集型产品在外贸结构调整、人力成本上升、低端制造业转移的影响下,长期增长速度呈下行趋势。
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