温总理未对安倍任首相致贺电 说明双边关系紧张

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暌违5年，安倍晋三再任日本首相，这是继吉田茂之后，“二战”后日本政坛第二位两次坐上首相宝座之人。

昨天，自民党总裁安倍晋三在特别国会首相指名选举中当选为日本第96任首相。安倍昨天表示，要保护日本领土和海洋。

对于安倍的再挂相印，中国外交部发言人华春莹 昨日表示，中日互为重要近邻，一个健康稳定的中日关系符合两国和两国人民的根本利益。我们希望日本新政权成立后能够与中方相向而行，为克服两国关系中的困 难、使中日关系回到正常发展的轨道，做出切实努力。她说，我们高度关注日本的走向，希望日本走和平发展道路，为本地区的和平与稳定发挥建设性作用。

韩国总统李明博昨日为担任首相的安倍晋三发送了贺电。他在贺电中说，韩日两国面向未来进行合作不仅对双方，对东北亚和世界和平与繁荣也是十分重要的。李明博还说，韩日两国是近邻，也是友邦，一直以来双方都在进行密切交流与合作。希望两国今后也能积极进行合作和努力。

不过，中国国务院总理温家宝并未向安倍致贺电，而从以往来看，日本新首相诞生后，中国国务院总理都会在当天致贺电，这也凸显出中日关系目前的紧张局面。

内政是最大挑战

安倍昨天说，他把新内阁命名为“危机突破内阁”，将力争早日交出成绩单，恢复民众对政治家的信任。

对安倍来说，经济问题成为其要优先考虑的施政议题，安倍强调：“如果无法摆脱通缩实现经济增长，明年参院选举的形势将变得严峻，希望大家能保持紧张感迈出第一步。”

中国人民大学国际关系学院教授黄大慧指出，安 倍若想不再次成为“短命”首相，必须在明年参院选举前的半年间迅速稳定政权，让日本经济恢复景气，改善民生，得到日本选民的信赖，否则他仍会重蹈2006 年至2007年首次执政时的覆辙。“因此，安倍在上任伊始不会贸然提出修宪主张，他只有在经济、民生等议题上有所成绩，才能维持政权，届时，安倍或才会考 虑修宪问题。”

将努力改善日中关系

然而，面对日益陷入低谷的中日、日韩关系，修复外交和安全保障体制，同样是安倍绕不开的议题。

在外交方面，安倍昨天说，日中、日韩、日美关 系面临诸多问题，日本要以全球视野开展基于综合实力、保护国家利益的战略性外交。他重申了加强日美同盟关系的重要性，认为这是“重建日本外交和安保的第一 步”。他透露，其和美方已经就日美两国建立长期的关系达成了共识。他还说，新政府将努力改善因钓鱼岛问题及竹岛(韩国称独岛)问题而持续紧张的日中及日韩 关系。

在担任首相的此前一天，安倍在党总部专门与中 国驻日本大使程永华举行了会谈。据日本自民党关系人士称，程永华是为向安倍即将当选日本首相表示祝贺，而在25日前往自民党总部拜会安倍的。在25日晚的 记者会见中，被问到两人会谈的内容时，安倍表示“无可奉告”，而自民党总部事先也没有公布这一会谈的安排。据悉，安倍与程永华的会谈中，没有专门谈到钓鱼 岛问题，不过此事仍被日本媒体视为安倍欲为日中关系寻求破冰的一个良好征兆。

黄大慧指出，无论安倍与程永华是否谈了钓鱼岛 问题，会晤本身已传递出中日两国想要修复关系的信号，“虽然安倍在竞选时说了许多对中国不友好的话，但他仍要面对日本经济发展离不开中国的现实，因此他在 上台后的实际做法会和竞选语言有区别。”黄大慧分析，安倍将再次展现其上一次首相任期中的对华“灵活性”。

“历史问题不一定强硬”

不过，黄大慧也对中日关系未来5到10年的前景并不乐观，“随着日本政治日趋保守化、右倾化，无论是安倍还是谁当日本首相，日本政府对华政策在整体上会保持强硬姿态。具体体现在，国内的修宪问题与对外关系中加强对美关系，以日美同盟来防范、牵制中国。”

昨日，日本新任内阁官房长官菅义伟宣布了新一 届内阁名单，其中包括新任防卫大臣小野寺五典在内的多位保守色彩浓厚的人物。对此，黄大慧感到忧虑，他表示，防卫相小野寺五典是自民党内鹰派人物，在钓鱼 岛问题上立场强硬，2010年中日在钓鱼岛海域爆发撞船事件后，小野寺发现谷歌日本版地图上同时用中日文称谓标注中国的钓鱼岛及其附属岛屿，对此，他专门 前往谷歌日本公司，要求其删除“钓鱼岛”标注。

此外，安倍内阁负责环境与核能问题的大臣石原 伸晃是钓鱼岛“国有化”始作俑者石原慎太郎的儿子，石原家族向来在侵华战争问题上缺乏反省，负责国家治安的担当相古屋圭司与行政改革大臣稻田朋美则都是日 本国会内否认慰安妇问题的急先锋，他们都要求美国众院取消有关慰安妇问题的第121号决议案。

黄大慧指出，中日以及日韩等国围绕日本历史认识问题的摩擦很有可能再次浮现，“与民主党历来宣称的不参拜靖国神社态度不同，自民党本就在历史问题上更为右倾、消极、保守，如果日本政府内否定历史的风气抬头，那将会使中日关系更趋紧张。”

不过，黄大慧也认为，安倍内阁或不会在历史问 题上过分强硬使局势升级，“安倍本人就是保守派代表，上一次安倍内阁中也大多是右翼保守分子，但他们并没有在历史问题上出太多差错。”2007年安倍内阁 全体16名成员都未在8月15日战败纪念日参拜靖国神社。黄大慧指出，明年8月15日将是检验安倍历史观的一个重要节点。