访客管理系统

小区管理规范化：来客来访需登记

无门房、无门卫、无围墙、无监控、无照明的非封闭小区，到有门房、有门卫、有围墙、有监控、有照明的封闭小区。日前，安阳市91个非封闭小区实现了从“五无”到“五有”的变身，可防性案件全部实现零发案，10个小区零发案天数达200天以上。
“封闭治理前，内衣厂家属院偷盗案件高发，辖区发案一半都集中在此；封闭治理后，已连续两个多月零发案，这多亏了郭法杰副市长的关注与支持。”安阳市公安局文良派出所文化路社区警务室民警耿清明介绍说，副市长、公安局长郭法杰从2009年年底便开始关注内衣厂家属院的治安难题。

外来人员进进出出如入己家，安全感差，有个门房就好多了。”听到多数群众的反映，郭法杰把门房作为首要解决的问题。但院内可建门房的位置狭小，盖门房不现实，他便出资购建了占用空间小的铁皮板房作为门房。随后，在他的努力协调下，电子监控、路灯照明及门卫也于2010年相继到位。

2010年底，当郭法杰再次来到内衣厂家属院察看时，又筹资为该院增设了美观、敞亮的宣传橱窗。社区民警耿清明又召集几个有威望的热心人做楼院长，从卫生清洁到琐事管理，家属院也有了“管事委员会”。

从内衣厂家属院封闭治理开始，安阳市公安局掀起了一场掷地有声、扎实稳固的非封闭小区治理行动。

2010年6月，该局出台了《市县两级领导班子成员分包非封闭小区工作实施方案》，91名市县两级领导班子成员分包91个非封闭小区。

入室盗窃案件多发在无监控、无门卫的非封闭小区，这样的小区在安阳为数很多，我们必须从点滴做起，用实实在在的治理行动让群众感受到实实在在的安全。”郭法杰对非封闭小区治理行动提出了严格要求，对治理进展情况每周检查通报，对未完成治理任务的小区，分包领导要脱离日常工作，集中力量落实小区封闭管理。

非封闭小区的治理并不是拉一堵围墙、安一扇大门、建一处门房的简单之事，它是涉及工程、资金、群众利益等方方面面的社会工程。参与整个治理过程的北关派出所社区警务大队中队长张然深有感触地说：“监控的安装使用，门卫的雇佣管理都要落脚到案件的防范上。”

北关区未来花园北区治理前秩序较乱、治安环境差。2010年11月份以来，北关派出所社区大队帮助小区成立了业主委员会；规范了门卫职责及院内停车秩序；该所与小区各承担一半资金，让小区披上了电子防范的外衣；该所又出资为小区更换了锈迹斑斑的路灯，小区面貌焕然一新。居民都说：“路灯亮了，停车有序了，秩序也好了，生活在这样的小区里，不仅有安全感，心情也好。”

根据不同小区状况，北关派出所采取不同的治理方法。辖区北河头1号院是70年代末80年代初的老式家属院，院内多为靠低保维持生计的贫困户，该所便多方筹资承担了小区监控安装的全部费用。

文峰派出所5个非封闭小区治理难题都集中在门卫的管理使用上，5个小区中有的是老楼院，下岗职工居住较多；有的地处繁华区，出租房多。雇佣门卫容易，筹资解决门卫工资却难。

“非封闭小区治理本身就是为了群众的平安与满意，我们在治理过程中尽可能地不触犯群众的利益。”文峰派出所社区大队中队长武太平说，社区大队民警逐门逐户挨家走访，广泛征求居民意见，最终达成了收取小区机动车停放费，以此为门卫工资来源的意见，车主、门卫、住户没有一个不满意的。

为把防范工作落实在每一处细节，文峰派出所对5个小区的门房修葺一新，统一的蓝色外墙、醒目的“治安室”灯箱标识，既美观、靓丽，又对违法犯罪分子起到一定的震慑作用。他们还制定了门卫职责、消防管理、小区巡逻三项制度，统一了小区来客来访登记要求，社区民警定期对小区门卫工作进行指导管理。

发布：2007-04-15 12:16 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]