“一站式”办公打造信访新模式
丹凤县花瓶乡粉源村的十多名群众因对村上的退耕还林款兑现不公而不满,曾十多次上访,尽管相关部门已经按照程序进行查办,而不明事实的群众越级到市上上访。案件批转到县上后,信访接待大厅的三农工作部和督察直处部一衔接,当面给群众通报和说明了查办情况。不到20分钟,群众就满意而归。这是该县设立信访接待大厅实行“一厅式”办公后出现的一个真实场景。
该县信访联合接待大厅于11月30日正式揭牌运营以来,仅一周时间接待来访群众56人次,协调处理重大信访案件3起,一般案件6起,使4件案件达到息诉罢访状态。
今年以来,丹凤县着力推进信访工作的机制和制度创新,采取建立群众信访接待大厅实行“一厅式”办公的工作运行模式,从而改变过去群众遇事多头跑访,相关部门推诿踢皮球的信访“顽疾”,以搭起一座政府掌握社情民意,和群众沟通联系的情感平台。县上积极推行“三级联动+联合接访”的信访工作运行模式,设立信访联合接待大厅,下设涉法涉诉、三农工作、国土城建、人社经贸、社会事业、督查直处等部门,及综合办、警务室和教育劝返中心等机构。从相关19个部门抽调43名干部驻厅办公,承担接待来访、法律咨询、查办案件等职责。同时设立领导接待室,由县级领导轮流坐班面对面接待上访群众,对群众反映问题提出查办意见,协调处理重大的信访案件。群众反映问题一经立案,实行限时办结制和责任追究制,变群众上访为干部下访,对于不作为干部、酿成不良影响的追究案件承办责任人纪律责任。大厅实行统一登记、分类接谈、现场解答、调查处理和三级协调运行机制,乡镇、村依据实际设立相应机构,形成“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的工作体系。由此,使信访部门真正从过去的“中转站”变为“终点站”,最大限度使群众的信访案件在县一级罢诉息访。
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