第二代居民身份证商业应用探讨

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      摘要：伴随着第二代居民身份证的全国发行，数字身份证在其它商用终端上的应用逐渐受到人们的关注。本文首先对第二代居民身份证核心技术即非接触式IC卡技术的原理和主要特点以及在商业领域的各种应用进行了阐述，然后对第二代居民身份证与其它商用终端实现“一卡通”的可行性进行了初步的探讨。

1、引言
      2003年6月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上《中华人民共和国居民身份证法》正式通过。第二代居民身份证于2004年开始向全国范围推广，期望到2008年底基本实现全国换发完毕，也就是说要在4年多的时间内实现超过10亿张第二代身份证的发放，这被《华尔街日报》评价为全球最大的电子身份证项目。如果说第一代身份证是户口本的个人延伸，将每个人从家庭为单位的管理，拉向以独立个人为单位的身份管理的话，第二代居民身份证则是将个人身份信息数据库化管理的开始。第二代居民身份证最引人注目的地方就是卡内夹层嵌入了芯片，具有“视读和机读”二者兼具的功能。

2、第二代居民身份证原理、功能描述
      第二代居民身份证核心技术采用了非接触式IC卡技术。身份证非接触IC卡中的集成电路除了带有加密逻辑、串行EEPROM、微处理器外，还带有射频收发电路及感应天线。并完全密封在一个标准PVC卡片中，无外露部分。身份证非接触式IC卡本身是无源体，它的读写过程通常是卡与二代证读卡器之间通过无线电波来完成读写操作。
由非接触式IC卡所形成的读写系统，无论是硬件结构还是操作过程都得到了很大的简化，同时借助于先进的管理软件，可脱机的操作方式，使资料读写过程更为简单。完成一次读写操作仅需0.1秒。通过调整卡片阅读机线圈的大小，可完成从几厘米到20米作用距离的有效读卡。

3、非接触IC卡技术应用概述
      正是由于非接触式IC卡的上述特点，使它在某些领域具有接触式IC卡无法比拟的优越性，被广泛应用于电子钱包、铁路、地铁、公交、轮渡、高速公路、路桥收费、食堂售饭收费、门禁系统、考勤系统、身份证等领域。特别是在地铁、公交、路桥、轮渡等收费应用中，应用广泛将占到整体应用的50%以上。

4、非接触式IC卡技术典型应用终端探讨
      非接触式IC门禁、考勤系统是一个非接触式IC卡技术的典型应用终端，该系统详细、准确记录每一考勤日期、时间，机内存储达上万条；停电机内后备供电12小时以上：电脑联网收发自如；系统处理数据快速、完美、清晰；可分部、分班；各种休息日、迟到、早退、假期、自由设置。该系统适用于大中密集型企事业，具有读卡时间短，快速高密度通过，可独立或联机运行，并具有黑名单，显示读卡姓名、时间等功能。系统结构清晰，可操作性强，根据各部门的不同要求，自由选择表内容，生成的各种考勤表、数据准确、可靠，杜绝了各种人为因素造成的考勤记录失真，解决了以往纸卡考勤的弊端，并且具有员工资料和员工出入证管理功能，是人证合一的自动化门禁、考勤管理工作的理想工具。

5、第二代数字身份证商业应用终端开发可行性分析
5.1原理分析
      前面介绍了第二代居民身份证核心技术一非接触IC卡技术的典型应用。由于非接触IC卡的卡内具有存储信息的特点，可设定不同的密码和访问条件，所以可以使用一张卡用于不同系统。基于非接触式IC卡技术的第二代居民身份证同样具有存储信息的特点，同样可设定不同的密码和访问条件，所以同样能够应用于各类商业终端，第二代居民身份证与商用终端的结合上不存在技术困难，技术上是可行的。这样做到一卡多用，有效的提高资源利用率，为持卡人提供了最大的便利。

5.2市场分析
      现在的各行业所用的金融卡、消费卡、公交卡、考勤卡等互相独立，一个社会工作人员往往拥有很多张卡片，这样不但为持卡人增加了不少麻烦，还给发卡单位增加了不少资金支出。如果按中国现在人均持卡量为4张（银行卡、身份证等），卡片的制作成本为每张20元，那么将在制作卡片上花费800亿元，第二代居民身份证的出现将有望解决这一难题。据公安部透露，第二代身份证的发行量将达到10亿张，也就是说基本上是做到了人手一卡，这样的持卡群体涵盖了全国的各个行业。如果能实现一卡多用，仅此一项就能节省600亿元。将第二代居民身份证与商用非接触式IC卡技术有效结合不但能为持卡人的使用带来方便，同时还能节省大量的资金。因此，将第二代居民身份证与其它商用卡结合经济上是可行的。

6、基于第二代居民身份证商业应用终端技术开发建议
      随着非接触式IC卡技术的发展，非接触式IC卡技术所涉及的领域将越来越广。然而从安全角度考虑，第二代居民身份证关系到个人隐秘信息，芯片内部信息不能公开。如果将第二代居民身份证与其它商用卡片结合起一，必然要使二者在信息上有共享之处。
      为解决这个问题，我们建议可以将非接触式IC卡内部存储器分为两个部分，根据安全级别的不同设置访问权限。公安部门在核对持卡人身份信息时使用高一级的安全级别，这里保存着持卡人的所有基本信息；在其它商业机构要使此卡时，用户的银行卡、门禁、考勤等信息均存放在低一级别的存储器里。这样，既可以保证用户信息的安全，又可以真正做到一卡多用。
例如：西班牙“数字身份证推广委员会”日前正式宣布，从2007年开始，已有6万西班牙人提前享受到数字身份证带给他们的便利，他们出门只需携带一张嵌入芯片的数字身份证，即可把它当作护驾照、信息卡、医疗保健卡、借书卡等使用。西班牙政府各部门为此也大大加强协作，治安、交通、金融、医疗、社会保障和服务等部门都把与持证人相关的个人资料输入证中。这样一来，持证人只要凭借一个私人密码就能数字身份证证明身份、驾驶车辆、支取费用、银行转帐、接受治疗、人住饭店、甚至还能足不出户地在家中接收各种信息和接受各种服务。

7、结束语
      在信息社会，对于各种信息的获取及处理，要求快速、准确。我国政府在1993年制定的金卡工程实施计划，是一个旨在加速推动我国国民经济信息化进程的重大国家级工程，由此各种自动识别技术的发展及应用十分迅猛。现在伴随第二代居民身份证的发行，以第二代居民身份为载体的身频识别技术也将在中国很快地普及。以第二代居民身份证为载体的身频识别商业应用终端将是未来一个新的经济增长点，它的市场发展潜力是巨大的。