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 　　城建档案是城市建设者在城市规划、建设及其 管理工作中形成的作为原始记录保存起来以备查考 的文字、 图形、 图像、音像等各种方式和载体的文件 材料, 它是城市建设活动的真实记录, 对城市规划和 建设具有重要的作用。随着城市现代化建设步伐的 加快, 要求有更高的城建档案管理现代化水平与之 相适应。现有的档案大都只是实现了目录级管理, 本文根据某市城建档案馆的实际应用需要和开发实 践, 给出了适合中小城市城建档案馆现代化管理需 要, 实现档案数据、文字及图纸一体化管理的 城建 档案图文综合管理系统 的设计思想、开发过程和 所使用的主要技术。

　　1、项目文档管理软件系统需求

　　1.1 环境需求

         建立档案馆内部计算机局域网络, 馆内主要办 公室配置电脑, 按使用权限合理使用硬件和软件资 源, 逐步实现城建档案管理信息系统网络化、办公自 动化, 支持与外网的连接, 实现网上信息发布, 加强 与外界的信息交换。

　　1.2功能需求

         系统主要包含城建档案图文检索和执法管理两部分。

　　( 1) 城建档案图文检索实现城建档案总目录、分 类目录、公用建设工程规划管理档案、民房建设工程 规划管理档案、 征地档案、房屋建筑工程档案、城市 管线工程档案、 市政基础设施工程档案等档案目录 的编辑、查询、 统计、 报表打印等功能, 并能同步查阅 原始图纸和文字材料的数字化图片。

　　( 2) 执法管理实现移交责任书、跟踪指导记录、 摄像记录及专项验收记录的编辑、查询、统计、报表 打印等功能。

　　( 3) 目录中心的编辑、 查询、 统计、 报表打印等功能。

　　( 4) 城建档案图文检索和执法管理中, 档案号、 数字化图文等自动编号。

　　( 5) 实现用户管理, 根据用户类型, 给予不同的 操作权限。拥有不同权限的用户进行不同的操作, 不同用户随时可修改密码, 以保证系统的安全。

　　( 6) 触摸屏查询系统提供本馆指南、办事程序、 政策法规、 行风建设、 城建档案等查询服务。

　　1.3 性能需求

　　(1) 界面的整体一致性。例如, 在菜单和联机 帮助中必须使用相同的术语; 对话框必须具有相同 的风格; 图案、 图标等设计时必须考虑到统一、协调 和美观等。

　　(2) 良好的交互性。由于使用者不是计算机的专 业人员, 因此需要具有友好交互的界面, 对操作人员 的重要操作要提供信息反馈, 设计良好的联机帮助。

　　(3) 操作的便捷性。常用操作的使用频度大, 应该减少操作序列的长度。例如, 为固定组合数据 提供列表选择输入。

　　(4) 设置错误处理。使用者操作中可能出现许 多在程序设计中没注意的问题, 在测试时也没有发 现, 所以必须提供简单和容易理解的错误处理功能, 在出现错误时, 系统应该能检测出错误, 错误出现 后系统的状态不发生变化, 或者系统要提供错误恢 复的指导。

　　(5) 安全性。有良好的用户身份认证体制和灵活的密码更改模块; 用户权限可以通过管理员灵活 修改; 有手动备份和自动备份操作。

　　2、项目文档管理软件局域网建设

　　网络使用流行的星型总线结构, 采用客户机服 务器( CLIENT SERVER) 工作模式, 通过交换机连接 服务器和各客户机, 它们之间使用 TCP IP 协议和 NetBEUI 协议进行通信。连网的计算机能共享服务 器上的软件资源、存储设备及其他外部设备。服务 器上安装WindowsNT 2000 SERVER 操作系统, 各客 户机上安装 Windows98 2000 NT workstation。采用数字化监控技术, 监视计算机也 接入内部局域网, 实现综合管理。

　　3、项目文档管理软件系统实现

　　3.1 目标 面向需求, 以单位的战略发展目标为依据, 以基本满足单位管理和实际应用需求为出发点, 以提高单 位经济效益和应用效果为工程实施动力, 遵循 规范、 先进、 实用 的原则, 采用标准技术、 规范技术和成熟 技术, 建立统一的技术规范; 保证投资结构及软硬件 性能的合理性, 力求较高的性能价格比。既要满足当 前工作的需要, 又要兼顾将来技术发展的趋势。

　　3.2 系统结构 基于功能和性能需求, 及总体技术目标.

　　3. 3 数据库设计 采用数据库技术来管理、存储和检索大量的档 案数据。根据中小型城建档案馆中馆藏量, 采用性价比较高的 ACCESS 数据库实现。为了便于处理 ( 如备份还原) 和存储, 本系统为不同类型的档案建 立了不同的数据库, 加上系统管理所需信息, 共建立 了若干个( 实例系统是 14 个) ACCESS 数据库, 每个 数据库包含 1~ 5 个表。