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工程招投标管理风险及防范
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招投标过程会影响到工程建设时效,且存在很多风险,所以加强对招标过程的风险管理非常重要。企业在招投标过程中,不论是招标方还是投标方,都一定要提升准确性,保证风险得到有效防范。
一、工程项目投标过程包含的风险
1、最低价中标风险
建设单位为了最大限度的节约投资,在招标过程中采用最低价中标法选取中标候选人,导致投标单位之间恶性竞争,不断压低投标报价,如果没有强大的项目管理团队,低价中标项目多半造成亏损,或者项目安全质量出现问题,不仅给企业带来经济损失,还使企业品牌形象和名誉受损,失去市场,带来不可估量的损失。
2、建设单位的资金风险
建设单位的资金风险主要表现:一是建设单位资金来源不足。许多建设单位盲目进行工程项目的建设,超出自身的承受能力,或者在设计、施工过程中不断增加要求和使用功能,导致工程项目的造价超出估算过多,没有足够资金进行建设,导致项目中断,给施工单位带来较大的损失;二是建设单位进度款支付比例过低或者计价周期过长。建设单位考虑资金成本等因素,在项目建设过程中对施工单位的进度款支付条件过于苛刻,要么支付比例过低,不足以覆盖工料机支出,造成施工单位的资金压力过大,要么计价周期过长,造成施工单位垫资施工的情况,间接提高了施工成本。
3、投资项目风险
建筑市场传统招标项目比例逐渐减小,PPP投资项目、EPC+F垫资项目、BOT项目、股权换施工项目不断增多,为了保持市场规模的不断扩大,施工企业承揽投资项目的比例逐年增多,加大了公司的资金压力。由于投资项目建设期和运营期一般较长,面临的不确定因素较多,如果投资项目前期对今后投资收益评估不够准确,或者投资项目受到各种因素影响无法顺利进行,导致投资出现风险。
4、合同条款风险
施工合同中存在的风险种类较多,主要包括①材料价格是否调整,因建材占成本的比例在70%以上,材料价格变化对工程造价的影响较大,如工期较长,且合同中对材料价格不予调整,会造成项目亏损的风险。②履约保证金、农民工保证金等采用大额现金保证金方式缴纳,且保证金的罚扣条款苛刻,造成缴纳的现金无法收回的风险。③不利条款风险,往往在签订合同时,建设单位会增加一些有利于本方的条款,转移本应业主单位承担的风险,比如在进度款的支付上设置障碍、转移不可抗力损失、价款是否调整、工程量是否准确、是否包干使用、无条件缩短工期、承诺不因资金问题停工等陷阱,给施工企业带来巨大损失。
二、招投标管理风险防范及措施
1、保证工程量清单的准确性
招投标文件需要结合工程量清单及对应的计价体系方案来确定,所以要保证工程量清单的准确性。这是降低风险的有效保障,通过工程量清单可以有效预防因报价问题,导致后期施工问题可以结合材料信息的对预算和决算作出全面了解。
2、加强企业内部管理
企业要提升在市场中的地位必须要加强内部管理,是自己得到更好的发展,优化内部管理手段与方式对工程招标制度进行优化,把控招投标阶段的行为以及中标后的履行工作。
3、结合科技力量进行招投标
将建筑行业与互联网行业相结合是当下的发展趋势,所以企业要想把控招投标风险,也可以通过科技手段来实现,通过实施信息化管理平台等招投标工作,公开透明的进行,确保招投标工作的公正公开。
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