江苏宜兴对水泥行业展开新一轮整合整治

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摘要：宜兴市将对水泥行业展开新一轮整合整治。近日，该市就此专门出台《宜兴市水泥行业整合整治三年（2010－2012年）行动计划》，要求按照“压减总量、优化布局、调优结构、保护环境”的原则，树立民生环保理念，     宜兴市将对水泥行业展开新一轮整合整治。近日，该市就此专门出台《宜兴市水泥行业整合整治三年（2010－2012年）行动计划》，要求按照“压减总量、优化布局、调优结构、保护环境”的原则，树立民生环保理念，严格规划控制，强化监督管理，突出节能减排，切实加大水泥行业整合整治力度，进一步提高群众对水泥行业的满意度。

    宜兴市有水泥企业32家，年设计水泥熟料生产能力850万吨、水泥粉磨能力2030万吨。去年，全市水泥行业生产水泥1040万吨，实现销售总额33.7亿元、利润总额9490万元。在前几年推进节能减排、缓解生态压力的过程中，该市对水泥行业已进行了结构调整，所有水泥熟料企业都已采用新型干法旋窑生产，并新上了总装机容量达47.5MW的余热发电项目，去年水泥行业共综合利用各种废渣384.7万吨。尽管如此，宜兴市水泥企业尤其是粉磨企业仍然存在着布局不合理、产能严重过剩、整体发展粗放、工艺水平落后、资源能源消耗高等问题。而且，大量的矿石开采对生态造成了破坏，生产过程产生的粉尘和噪音污染也影响了周边群众的正常生活。

    根据《宜兴市水泥行业整合整治三年（2010－2012年）行动计划》的统一部署，宜兴市将组织实施对水泥行业的全面整治。其中，水泥企业现有直径3米以下的水泥磨机必须于2012年12月31日前拆除到位，现有备案或审批手续不齐的水泥磨机、矿粉磨必须于2011年6月30日前拆除到位。同时，水泥企业必须按照《宜兴市水泥行业整合整治验收标准》进行整改提升，并于2010年12月底前通过市整合整治综合达标验收。验收重点将围绕产业政策标准、环境治理标准、质量技术标准、安全生产及作业场所管理标准、能耗标准、发散标准、道路交通运输标准、劳动保障与职业病防治标准来打分。该市将通过三年时间，力争形成更加合理的水泥工业布局，并将全市水泥产能压减至1500万吨左右，把水泥行业扰民的现象降低到较理想的状态。

    水泥行业整治三年行动计划对市场准入进行了严格限定。今后，宜兴市将不再新批、新建增加水泥产能的项目，同时鼓励央企收购我市水泥粉磨企业，鼓励本市优势企业通过联合、兼并、重组落后企业，压减水泥企业数量，通过“减量置换”淘汰落后产能、提标升级改造和合理优化布局，并严格控制矿产资源开采量，最大力度地保护生态环境。三年行动计划还强化了政策激励，对于政策性淘汰的水泥磨机在2010年拆除的，将给予每台20万元的奖励，2010年后拆除的则不予奖励；水泥企业转产符合国家和省、市产业政策并符合市镇规划的工业项目，在同等条件下优先安排土地指标，享受市定重点项目的优惠政策。