中国地板产业集群升级 应在哪方面努力
一、明确政府职能。地方政府以维护集群企业良好市场竞争、技术创新环境为重点,避免行政干预企业的市场化正常运行;制定专项产业集群政策,在技术创新、土地管理、决策咨询、融资担保、人才培养、国际市场开拓等方面给予政策支持,用“有形的手”引导地板产业从“资源型”向“科技型”转变,既体现科学决策之特点,又检验了投身地板事业的精英驾驭经济之能。
二、协同创新。群内企业对于集群整体竞争优势的依赖和寻求各自发展的内外压力使之不断博弈,形成一种新型竞合关系。企业关联可以推动企业间的相互联动,而协同分工则可创造高资成本收益。因而集群内的企业间应充分利用资源或业务行业共事、营销与研发扩散效益、企业相似性和企业形象共享,强化集群生产体系的专业化分工和配套协作的四种协同形式,加深加固集群企业协作关联意识。另外,大企业应根据自身发展需求和市场条件,内部垂直分离出专业化衍生企业与自助机构,积极开展与群内中小企业间转包合作业务,促进群内良性对称发展态势或非对称互惠共生模式的发展,为实现中国地板产业由大到强、由特到精的历史性转变打实根基,最终实现可持续发展。
三、鼓励专业人才异地转移。扶持各类形式人才市场,引入风险保障机制和争端解决机制,促进企业与企业、大专院校、科研机构、中介机构之间合作,以提高集体效应,促进产业集群的专业化分工合作。
四、优化产业结构。积极引导处于创建期的集群的技术创新趋向,使其逐步由劳动密集型向创新技术型、特色型过渡,促进成长期、成熟期企业集群的升级改造,为集群内大企业垂直分离形成专业化衍生企业提供条件;积极进行集群内信息、技术、经验传播,培养高级资源要素,优化集群结构。
五、培育专业化中介机构。中介机构可提供专业化的金融、保险、法律、商业、投资决策、创业咨询、外贸与企业并购等方面服务,如专业律师事务所、会计师事务所。同时还应注意消除对私营、民营中介组织的歧视,规范民营中介公司的业务行为,营造公开透明的法律环境。
六、建立“产学研”一体化机制。集群内企业应积极开展与高等院校、科研院所等技术创新始发性来源的合作,充分利用科研机构高智力优势,把生产实践中的技术难题通过协议合作方式由这些专门机构提供解决,从而引进创新活力,节约企业成本。
在短时间内创立和发展产业集群即想得到立竿见影效果的想法是不现实的,成功的产业集群区都历经数十年发展,集群中企业网络的建立也需要一个长期的博弈过程。因此,“耐心”应该成为发展产业集群与地方经济的必备条件。
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