如何控制施工项目成本

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当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，大中型国有企业正面临着激烈竞争和机制转换的挑战。把企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品。而企业自身能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。下面就施工项目成本控制的原则和有效途径谈谈自己的认识。
　　一、施工项目成本控制的原则
　　所谓施工项目的成本控制，就是指在项目成本的形成过程中，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正工程实施过程中发生的偏差，把各项实际生产费用发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。目前，施工企业要适应改革开放、搞活经济的新形势新环境，在市场经济的大潮中寻求时机，敢于竞争，以自身的优势占领大市场中的一席之地，在激烈的市场竞争中求生存，求发展。所以，提高施工项目的成本控制水平是转换企业经营机制的关键。为此，我认为在施工项目成本控制中要遵循以下原则。
　　1、收入与支出对比的原则。我们在每发生一笔金额较大的成本费用时，都要考虑有无相对应的预算收入，查一查是否支出大于收入。每月必须坚持进行成本核算和分析。在分部分项工程成本核算和月度成本核算中，要仔细地进行实际成本与预算收入对比，从中找出成本节超的原因，有那些分部分项是有利于节约成本，那些项目亏损，我们可以对症下药，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。如2004年，我在四川***国道改建公路施工中，施工难度大，地理条件极差，前期策划预算分析，经济效益不理想。后来，我们从各环节进行努力，经过细致的分部分项核算对比分析，针对是固定综合单价合同，理出有利润的分部分项，在设计变更上，我们提出很多有利于成本节约施工方案和建议。象合同清单中片石挡土墙单价低，施工成本高，但是片石砼挡土墙单价较高，我们就尽力让设计代表变更为片石砼挡土墙，并提供这方面的数据和建议。最终我们在这方面取得了一定经济成效。
　　2、全面控制的原则。全面控制包括两个方面，即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性指标，它涉及到项目组织中各个部门和各个成员的工作业绩，这也是与每一个职工的切身利益相关的。因此，施工项目成本控制需要全体施工人员的群策群力共同关心。同时，有关的职能部门和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每一个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。另一方面，施工项目成本的发生涉及到项目整个周期过程，因此，作为一个施工企业来讲，项目的全过程是指从投标开始到中标后实施及工程竣工交付使用后的保修缺陷期结束，全过程的每一项经济业务，都要有成本控制意识，都要纳入成本控制的轨道中来，要实行全过程成本控制。在投标阶段，运用有效的投标报价技巧和策略，周全、合理考虑风险，签订好合同；在中标后的施工过程中，做好前期策划工作，制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，做好每月的成本核算和分析，控制好事中成本；在竣工验收和工程结算阶段，办理好设计变更和现场签证手续，以及收集整理好相关证明资料，使施工项目成本自始至终都处于有效控制范围之下。重庆拉法基水泥厂二线扩建工程施工从工程管理角度上讲，虽然每次开会要求各个职能部门、各工长、技术员及施工队和班组，人人要齐心协力，团结一致，相互配合支持，做到能节约的地方尽量节约，尽量降低施工项目的成本，提高工程施工的利润。但是没有落实到实际施工控制中去，缺乏真正实行全员、全过程成本控制，造成工程施工经济效益不好。 
　　 3、以施工过程控制为重点的原则。根据目前国内建筑市场的发展趋势看，一般在投标时，业主提供的工程特征不够具体和详尽，而市场竞争又激烈，所以要求施工企业承担的潜在的风险一般比较大，我们很难预料施工中的会发生的情况。而竣工阶段的成本控制由于盈亏已基本成定局，即使发生了偏差，纠正为时已晚。因此，成本控制的重点应放在施工过程阶段，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。重庆拉法基水泥厂二线扩建工程施工虽然在施工过程中采取了各种措施，但是受合同条款约束，很多措施费用没有合同支持证据，而且在检查落实措施上也不够及时，缺乏力度，直接造成整个工程经济效益不乐观。
　　4、目标成本管理原则。目标成本管理是贯彻执行目标成本计划的一种方法，它把目标成本计划的方针、任务目标和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的有关部门和个人，通过检查目标的执行结果，最后进行评价和修正目标，从而形成成本目标管理的计划、实施、检查到处理的循环。在开工前的施工准备阶段，对整个工程施工都要认真细致地作出计划，对各职能部门、工长及技术员进行施工目标的安排落实，让参加施工的每一位管理人员及生产者都做到心中有数，生产有目标，施工的整个过程有计划。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，可操作性要强，越具体越好；目标的责任应全面，做到技术上切实可行，经济上合理；目标检查应及时，要含盖全面，发现问题及时采取纠正措施；评价完成目标应公正、合理。只有让成本控制形成了良性循环，成本目标才能得以实现。重庆拉法基水泥厂二线扩建工程施工，在工程分包结算方面，项目部从分包合同入手，根据定额消耗量制定结算目标，从已经审核确认值看，分包结算控制在目标值之内。
　　5、节约原则。节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。主要是从三个方面做好工作：一是严格执行财务制度，对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督，使成本开支用于有益之处；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率，节约措施成本；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。不管是什么工程项目施工，要提高经济效益，节约人工、物力、财力的消耗是重中之重，也是成本控制的核心，真正做到向管理有效益。向技术有效率，确保成本目标的顺利实现。我们公司已有五十多年的施工历程，总结出的一条成功的经验就是从各方面加强管理，在节约中收取效益。目前定额仍是建设市场确定造价的主要依据，但是定额不可能囊括时刻发展变化的市场，新工艺、新材料不断涌现，我们可以使用新材料代换传统材料，以达到节约成本的目的。譬如我们在四川紫萍铺213国道改建公路施工时，桩基设计有用无缝钢管以便桩基成型后进行检测，我们征求监理同意使用PVC管代替，节约了不少成本费用。
　　6、责、权、利相结合的原则。在工程项目施工过程中，项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任，从而形成整个项目的成本控制责任网络。要使成本控制方法真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则。只有让各职能部门、施工队伍、乃至个人肩负成本控制责任，同时享有一定成本控制的权力，即在规定的权力范围内自主决定费用的开支，以便行使对项目成本的实质有效控制。 最后，项目经理还要定期对各职能部门、各作业队及各班组进行成本检查和考评，并建立起有效的利益激励约束机制，把职工的收入与其业绩挂钩，实行有奖有罚。只有责、权、利相结合的成本控制，才能把成本控制落到实处，才能取得较好的经济效果。
　　我们掌握了成本控制原则之后，要获得好的利润，还必须采取有效的途径，下面介绍几种成本控制的有效途径。