怎样将成本风险降到最低
企业经济运行,必然存在着成本风险,特别是在金融危机背景下,成本风险的内容、范围和作用是个动态的过程,涉及企业管理模式的差异性,如何做到“简单易行,便于操作,抓住重点,效果明显”,预防、控制、转移、化解风险,实现经济运行保持持续、稳定、协调发展的质态,整体优势和品牌效应进一步显现,风险防范能力明显增强的管理目标,在内部控制上达到理顺经营业务流程,完善风险管理制度,建立科学的预警系统,提高成本核算水平的目的。
整合管理体系,突出过程控制
在施工项目的成本管理中,项目经理和所属部门、施工队直到生产班组,都有明确的成本管理责任,而且有定量的责任成本目标。通过定期和不定期的成本考核,既可对他们加强督促,又可调动他们成本管理的积极性。如果对成本考核工作抓得不紧,或者不按正常的工作要求进行考核,前面的成本预测、成本控制、成本核算、成本分析都将得不到及时正确的评价。施工项目的成本考核,特别要强调施工过程中的中间考核。通过中间考核发现问题,及时进行补救。而竣工后的成本考核,虽然也很重要,但对成本管理的不足和由此造成的损失,已经无法弥补。通过层层考核,督促项目经理、责任部门和责任人员更好地落实自己的成本责任,从而形成实现项目成本目标的保证体系,使成本管理工作达到预期效果。
在施工企业运营层面,过程控制的关键是建立风险管理体制。当务之急是切实提高财务决策的科学化水平,防止因决策失误引起财务风险;根据生产经营情况合理预测资金需求量,然后通过对资金成本的计算分析,选择正确的筹资方式。确定合理的资金结构,充分利用杠杆作用,多方面筹资,拓宽筹资渠道,多样筹资方式,分散筹资风险;注重投资决策问题,投资决策是企业经营决策之一,直接影响资金结构,必须做好对投资项目的可行性分析,预期投资收益率和负债利息率;建立风险基金保障制度,保障经营中资金结构的平稳,提高企业应变力和短期偿债力;建立资金使用效益监督制度;建立财务预防机制,正确把握企业负债经营的度。企业进行负债经营决策时,应首先考虑企业的规模及偿债能力,警惕财务杠杆的负面作用、防范财务风险和关注拮据成本,注重财务杠杆和经营杠杆的联合使用。
控制预算成本,化解运行风险
项目成本管理必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节,从单一人工费、材料费、机械费控制的模式向成本的事先预测、事中控制调整、事后总结改进转变。成本管理对象除生产成本外,应逐渐扩展到预测成本、施工方案成本和质量成本、安全成本等,将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程,由生产经营决定成本。
施工项目运行过程中,可能遇到的主要风险源以及相关联的控制部门,如下表所示:
项目管理论坛
每个工程项目都有一份工程预算书,而预算成本是根据工程预算、内部定额和当地情况编制的适合该项目实际操作的施工成本。综合分析其中预算成本是重中之重,因每个风险的发生,其实都是实际消耗大于预算成本,造成亏损。因此,在实施经营风险防范时,应将预算成本作为突破口,以点带面,在各环节相互配合,在签订合同前,提供可行性研究报告以及预算成本清单,经营部门审核后报经理室批准;经营部门另将该报告和清单发送财务部门及生产部门;施工阶段,工程项目部定期上报报表,生产部门会同经营部门审核,经经理室批准后,财务部门根据批准手续支付相应工程款。
主要成本控制流程如下图:
预算成本清单时控制成本、降低风险的重中之重,需要设置清单,并做到简单易行,便于操作。一般情况下,“工程合同预算”(指工程中标后,经建设单位确认后)要大于预算成本,越大则形成利润越高,经营风险就越小。把成本清单变成资金支付计划,为便于实际操作,可将现有的定期报表改为项目部报表,经营部门会同生产部门审核,经理室批准后,送达财务部门作为资金支付依据。
强调协调配合,落实责任制度
强化各级成本控制责任中心,强调成本责任,即谁对成本支出负责,突出的是成本的责、权、利。因此,建立责任中心就成为责任会计的首要问题。责任会计将责任中心划分为成本(费用)中心、利润中心和投资中心。责任中心就施工企业的现状,应划分为决策层、管理层、作业层三级机构。决策层为投资中心,应拥有较大的生产经营决策权,它既对利润负责又对投资收益负责;管理层应为利润中心,它既对收入负责又对利润负责;作业层为完全成本中心,它仅对成本负责。因此,决策层控制的重点应在工程任务的承揽和工程任务的发包上,管理层控制的重点在验工收入,作业层控制的重点应在成本方面。因此,单就成本的责任中心来讲,应建立管理层—项目部—班组—个人四级成本中心,也可直接建立项目部—班组—个人三级成本中心;决策层、管理层内部应建立管理部门—管理人员二级成本中心。随着各级责任中心的确定,应对既有的施工组织机构进行相应的调整,整合与责任中心相配套的施工组织管理机构,对各自的功能进行划定,确定各自控制成本的范围和内容,由决策层测定各责任中心支出的最高限额,并签订经济承包合同,使成本的责、权、利有机地结合起来。
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