施工项目管理与成本控制
施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。
施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金。加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化管理。
项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者密切相关、相互作用、相互影响。
(1)技术系统。只有采取先进的技术措施,才能做到低投入高产出,并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
(2)社会系统。项目管理,人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质,具有较全面的施工技术知识和较高的组织领导工作能力,这是顺利实现项目目标的关键所在。
(3)经济系统。工程项目在施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能真正做好项目成本控制。
二、项目成本控制原则
项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正各种偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。
施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
1、成本最低化原则。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。
2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。
3、动态控制原则。成本控制应特别强调项目的中间控制,即动态控制。
4、目标管理原则。包括目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
5、责、权、利相结合的原则。项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力;同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评,实行有奖有罚。
三、项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径,应该是既增收又节支。归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。
(一)组织措施。
项目经理、经营部、经济部、财务部及其他部门和班组应各负其责,精心组织,为增收节支尽责尽职。
(二)技术措施
1.制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
2.在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等措施。
3.严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
(三)经济措施
1.人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。
2.材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。
3.机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率。
4.间接费及其他直接费控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。
综上分析,施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征,并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
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