从国民经济信息化看全面预算软件的战略选型

空谈误国，实干兴邦。当前我国信息化工作重点在落实与应用推进。全面预算管理信息化已经不是单纯企业一把手的事，也不是单个软件服务商的事，而是全社会的事，它已经引起各级政府部门领导重视，从大中型企业到国家事业单位，上下一盘棋，整体出击，我国信息化市场越来越红火。

目前，国内有海波龙、东华厚盾、用友、金蝶等多家全面预算管理软件厂商，在选择合适的全面预算管理软件方面，政府、行业和企业要有足够的思想准备。传统企业信息化、国民经济信息化的战略实施是带动我国整个信息化产业升级的重要支撑。

“企业实施全面预算战略的最大好处是，通过信息化技术，可以很好从“人控”转为“机控”：一方面是尽可能将一些无须人工干预的管理标准、参数等嵌入到业务IT系统中，形成系统刚性约束;另一方面，针对海量的标准化业务处理，开发监测、稽核、对账等IT系统，增强对重点业务、重点环节、重点时段的操作风险的实时监控能力。”，信息化全面预算管理专家、东华厚盾软件公司总经理陈龙章在接受媒体采访时强调。

国民经济信息化　不能错失的机遇

传统产业的信息化是农业、工业、商业、交通运输业等行业实现现代化的必由之路，它同时也带动了信息产业化的发展。信息产业化与产业信息化的互补共进，形成了信息化进程中的第三种现象——国民经济信息化。

国民经济信息化是信息化进程中的一个较高级的阶段，既是指经济生活逐步实现信息化的过程，又是指这一过程所追求的目标和运动的结果，即经济生活的全面信息化。

随着经济信息化的不断推进，人类社会生活的其他各领域也将逐步实现信息化。从而最终实现“社会信息化”——即社会整体的信息化。由此可见，国民经济信息化既然是一个过程，不同的国家，由于经济基础和经济发展程度的不同，其含义也不尽相同。对我国来说，信息化首先是国民经济信息化，即信息产业与国民经济各个产业的渗透与整合。因为我国尚处于社会主义初级阶段，从国情特点来看，农业、工业都没有完全现代化，经济发展水平较低，信息化程度也比较低，经济增长处于由粗放型向集约型的转变过程中。基于此，我们既不能脱离工业化来发展信息化，也不能错失信息化带来的机遇，必须以信息化促进工业化，以工业化支撑信息化，即信息化的重点是国民经济信息化。

选择合适的全面预算管理软件是信息化战略需要

通过实施全面预算管理来提升企业内控与风险管理，已是企业的内动力与外压力相交的必然选择，而这必然需要IT系统予以落实。

全面预算信息化管理系统的预算执行控制模块将所有与预算相关的业务都规定了标准流程，固化于系统内部，经济业务只有依次经历标准流程的每一个环节才能顺利流转。全面预算信息化管理系统还对相关部门的职责、权限做出了明确的划分，这样即保证了预算的严格执行，又杜绝了各部门之间相互扯皮、推诿的现象，使得全面预算能够得到及时、顺利、严格实施。在国内外众多的全面预算管理软件厂商中，东华厚盾全面预算管理软件历经10年风雨、脱颖而出，东华厚盾作为国内最早专注全面预算管理软件的专业开发商，在为全球性大型企业实施全面预算管理信息化过程中，不断探索、总结国内企业实施全面预算可能出现的问题，学习、借鉴国外专业全面预算管理软件的设计思路，总结众多用户需求，联合知名大学学科专家，结合专业的软件技术，推出了成熟的全面预算管理信息化工具——厚盾全面预算管理信息系统，很好地解决了企业在预算管理中的各种问题，并为客户提供了基于多种通用财务核算软件的可选方案。几年来，东华厚盾全面预算管理信息系统不仅被多部委联合认定为国家重点新产品，被列入北京市火炬计划、自主创新产品目录，而且，还被多家专业咨询与评测机构认定为国内为数不多能与国外同类产品相抗衡的全面预算管理软件产品之一。

预期目标与软件设计特点是否吻合

不同全面预算管理软件，也都有其各自擅长点：有侧重绩效管理的、有侧重对财务系统决策数据分析控制的、有侧重预算执行过程业务流程控制的等等。

选择全面预算管理系统，首先要明确企业本身需要达到的预期目标是提高预测准确度、还是对决策数据的事后分析控制、还是加强过程控制，之后再去了解相对应的软件系统进行比较选择。

一般来讲，海波龙软件擅长绩效管理;东华厚盾软件擅长预算执行过程控制;用友、金蝶擅长对财务系统决算数据的分析控制。

是否实用——软件预期实现功能与企业迫切需求吻合程度

为了保证选择的软件系统性价比高，而非是采购一个非常庞大的系统却实际仅应用一小部分功能，企业在选择时可以事先将自己所需要实现的管理需求进行列表，并描述出每个管理需求所要实现的主要功能，然后像点菜一样对照每个被选软件，将软件通过设置就能实现的管理需求进行标记，最终将能满足列表中70%以上的软件作为备选(对剩余30%功能，可以要求通过定制开发的方式进行补充)。

对每个备选软件的功能清单进行审查，查看其所包含的功能超过本身管理需求的部分，可以要求软件厂商减去此部分功能，同时降低相应部分软件系统费用。

是否能根据实际管理流程进行工作流自定义

全面预算管理软件不同于财务软件，财务软件必须满足会计制度、税务制度要求，留而企业发挥的余地很少，所以某种意义上可以说财务软件是一种工具软件。而全面预算管理软件是为了满足企业自身管理需求，需要完全根据企业管理模式、业务流程进行改造、设置，因此，她是一种真正意义上的“管理软件”。

既是管理软件，就需要能满足实际管理需要：能随企业实际业务流程的调整而调整，随企业各部门、岗位分工变化而调整各种流程权限。因此，需要全面预算管理软件能提供灵活的工作流定义功能，以适应企业实际管理流程的变化。

是否能与已有系统（比如财务系统）有良好接口

全面预算管理系统不是一个孤立的系统，她往往需要和决算系统、人力资源系统、库存等系统进行业务数据对接，因此，选择一个全面预算管理系统，同时需要审查其是否具备或可以通过开发具备与企业已有系统的接口。

是否能根据实际需求进行定制开发

中国许多企业历来不缺先进的管理理念，但缺的往往是管理工具。而工具不是先进的就是最好的，只有适合的才是最好：全面预算管理模式、预算管理制度、预算编制方法、预算控制流程、预算考评办法都不能靠简单的拿来主义。同样，全面预算管理软件更是如此，世上没有一款软件是完全适合自己的，这也就是为什么日本那么小一个国家会有那么多软件外包开发服务的原因——多小的一个企业，都需要一套真正自己的管理系统。

因此，在选择全面预算管理软件时，考察厂商是否能、是否愿意能提供定制开发是十分必要的。

有的厂商考虑成本问题，一般不愿意提供定制开发服务，就算提供，也是通过外包或委托其他第三方的方式。这样的管理软件，往往在后续的应用中会带来很大的风险，需要决策者能事先预见并能防范此种风险。

是否易操作、易维护

全面预算管理软件是一种工具，是需要企业在很大范围内应用的工具(预算编制、预算执行、考评都不仅仅是在财务部门一家范围，而是整个企业范围内应用)，因此其部署、维护是否方便(目前一般B/S架构系统更容易部署、维护)、操作是否方便、界面是否简介清晰，都是选择的标准。