全面预算大市场需要大智慧 信息化支撑财务监管

2012年，我国全面预算管理信息化市场将进入井喷式增长阶段。不可否认，信息化全面预算的大市场更需要大智慧。几百亿的市场预期和成倍的增长速度，将给尚处于不温不火的信息化行业带来新的活力，但这次，中国软件厂商把此次机会当作“兴奋剂”还会是“白面馒头”则是对其商业智慧的考验!

据调查，现有的全面预算管理软件产品存在易用性差、交付能力不完整及决策功能不强等问题，业内人士指出，出现此类问题的原因主要是，一部分厂商急于开拓市场，复制国外产品的模型，未能跟本土应用相对接，同时，研发投入不足也是产生此类问题的主要原因，部分厂商将重点放在产品销售上，对研发不够重视，造成了产品功能不能满足企业需求;另外，企业需求不明确也是可推脱的责任。专家建议，企业用户最好花几个月时间将内部预算管理模型梳理后再进行系统实施，这样可以确保需求和功能的有效对接;同时软件厂商应该具备长远眼光，加大研发投入，在易用性和功能上找到最佳平衡点，通过强大的后台功能简化前端应用。

自上世纪20年代，全面预算管理在通用电气、通用汽车、杜邦公司中诞生以来，很快就成为现代大型企业的标准作业程序，其功能从最初的计划、协调生产发展到现在兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制，全面预算管理已处于企业内部控制系统的核心位置。经济发展的实践证明，现代企业的经营管理正在向以财务管理为核心的方向转变，而现代财务管理的核心则以全面预算管理为其主要特征。正如著名管理学家戴维所言，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。

目前，全面预算管理的模式已经在企业管理者中得到共识，但企业对如何选型、如何实施、如何应用等关键环节的把握仍很模糊，这需要软件厂商通过多种渠道去进行引导和教育，而市场教育是潜移默化的，是一个长期的过程。同时，不同企业对产品的功能需求有着很大的差异，例如：以流程为中心的中小企业更看重预算编制的动态预测;以管理为中心的上市公司则强调预算过程中的监管和控制;以数据分析为中心的企业强调决策分析功能。

因此，软件厂商应从企业需求着手，以需定产，研发出能够与企业管理模式无缝对接的软件产品，这是对客户负责，也将为自己赢得更多的市场机会。国内许多专业的全面预算软件厂商也在磨拳擦掌，跃跃欲试。“东华厚盾”作为国内最早专注全面预算管理软件的专业开发商(国内排名前二)，在为全球性大型企业实施全面预算管理信息化过程中，不断探索、总结国内企业实施全面预算可能出现的问题，学习、借鉴国外专业全面预算管理软件的设计思路，总结众多用户需求，联合知名大学学科专家，结合专业的软件技术，推出了成熟的全面预算管理信息化工具——“东华厚盾全面预算管理信息系统”，很好地解决了企业在预算管理中的各种问题，并为客户提供了基于多种通用财务核算软件的可选方案。几年来，“东华厚盾全面预算管理信息系统”不仅被多部委联合认定为国家重点新产品，被列入北京市火炬计划、自主创新产品目录(该目录作为政府与国有企业优先选购产品清单，东华厚盾全面预算管理软件是其中唯一一个预算管理方面产品)，而且，还被多家专业咨询与评测机构认定为国内为数不多能与国外同类产品相抗衡的全面预算管理软件产品之一。目前，东华厚盾软件产品已经被广泛应用在汽车、煤矿、电信等不同行业和领域，用户反应良好。另外，信息化全面预算系统除了帮助解决用户业务流程管理问题之外，更多地在企业财务监管方面能够给予强有力的支撑，减轻了企业资金管理负担。

实行科学的预算管理为财务监管提供检验标准

预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，不仅能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价，而且对提高管理水平、增强企业竞争力具有十分重要的意义。行业近年来大力推行预算管理，构建了以控制成本费用为重点、以追求企业价值最大化为目标的全面预算管理体系，为促进行业持续健康发展发挥了积极作用。但总体上看，行业的预算管理仍然处于优化完善阶段，主要表现在预算编制方法落后、预算执行率不高、全员预算意识不强、预算考核机制不健全等。为解决这些问题，需要行业上下积极推行全面预算管理。

要树立战略管理思想，因为全面预算管理涉及生产经营各个方面，只有全员全面了解和掌握企业的战略目标，才能使预算管理成为企业前承战略规划、后启薪酬考评的闭环管理环节，从而推动企业实现战略目标。要增强全员预算意识，引导员工参与预算编制、执行、控制和调整，大力推行透明预算。要科学编制预算，注意将企业近远期经营目标与上级经营指导思想相结合，在形成企业初步预算后，对照企业经营目标和上级指导意见进行项目调整，最终形成企业预算草案。要制定预算考核机制，建立预算硬约束，运用现代信息技术和管理手段实现预算自动控制、分析和预警，及时分解和落实预算管理责任，加强预算执行分析和评价，严格奖惩，从制度上形成预算管理的完整闭环，夯实企业预算管理基础。

充分利用现代网络技术为财务监管提供技术保障

资金是维持和扩大企业生产经营的命脉，也是行业财务监管的重点。建立有效的资金监管体系，必须充分考虑资金存放的安全性和资金使用的规范性。随着财务信息化程度的不断加强、网上银行的普及，资金监管仅从岗位设置、印鉴保管、库存限额等方面进行制约和监督是远远不能满足企业发展需要的。因此，要把眼光放到运用现代网络技术对资金流向进行远程监管上。

要以统一全国会计核算软件为契机，尽快建立完善的网络控制程序，充分运用严密稽核系统和严格的层级职责分工实现财务业务一体化，努力通过计算机程序固化企业规章制度，实现实时对企业的财务活动、资金状况进行过程控制。要强化网络安全意识，加强网上银行监管，不断完善资金管理制度，规范资金结算流程，严格按授权审核确认资金结算业务，确保资金安全。要加强银企合作，充分运用银行网上客户管理平台监控企业所属单位银行账户资金流动情况，努力缩减或取消企业二级单位银行账户，着力降低资金结算和监管成本，切实提高资金管理能力。